2019年高級經濟師考試備考考點之組織的基本原則


組織的基本原則
1、組織服從戰略原則
美國學者錢德勒提出了戰略與結構關系的基本原則,即組織的結構要服從于組織的戰略。指出企業不能僅從現有的組織結構出發去考慮戰略,而應根據外部環境的要求去動態地制定相應的戰略,然后根據新制定的戰略來審視企業的組織結構,如有必要對其進行調整。
不同的外部環境要求企業制定不同的戰略和實行不同的組織結構。組織結構變革的形式也往往與外部環境的動態程度相關。在外部環境相對穩定的時期,企業的戰略調整和相應組織結構的變革往往是以漸進方式進行的,戰略與組織結構的匹配程度雖不盡完美,但也基本適應。當企業面臨重大的戰略轉折時,就對組織結構提出了嚴峻的挑戰。
根據一個組織在解決開拓性問題、技術問題與管理效率問題時采取的思維方式和行為特點,即組織的戰略傾向,可以將組織分為四種類型:防御型戰略組織、開拓型戰略組織、分析型戰略組織、被動反應型戰略組織
2、授權和責權一致原則
責權一致原則是指在賦予每一個職務責任的同時,必須賦予這個職務自主完成任務所需的權力,權力的大小需要和責任相適應。有責無權,無法保證完成所賦予的責任和任務,有權無責將會導致權力濫用。
3、分工與協作的原則
分工是指按照不同專業和性質將組織的任務和目標分成不同層次的部門或個人單項任務或目標,并規定出完成各自任務或目標的手段和方式。分工是提高組織工作效率的基本手段,可以使每一個部門或個人專心從事某一方面的工作,增加熟練程度和技巧,配備專業化的儀器設備。協作是指規定各個部門之間或部門內部的協調關系和配合方法。組織是一個系統,作為其子系統的各個部門不可能相互脫離而獨立運行,必須相互協調才能高效率地完成各自的任務,最終實現組織的總目標,所以分工與協作是相輔相成的。所謂分工與協作原則就是指在組織設計時,按照不同專業和性質進行合理的分工,并規定各個部門之間或部門內部的協調關系和配合方法。這是提高組織運行效率的有效手段。
4、集權與分權相結合原則
一個組織遵循何種運行機制將直接影響其運行效率。而組織運行機制的實質可以說是權力劃分與職責關系的問題。因此在任何現實的組織中,如何實現集權與分權的平衡始終是組織管理者不能回避的問題。集權與分權相平衡原則就是根據組織的實際需要來決定集權和分權的程度。集權是指組織的大部分決策權都集中在上層。分權是指將組織的決定權根據各個層次職務上的需要進行分配。集權和分權的程度完全是根據組織在不同時期、不同環境下為了完成組織目標的需要而決定的。
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