社會主義階段和社會主義市場經濟

(一)社會主義初級階段的基本經濟制度

1、社會主義初級階段

社會主義初級階段，是指我國在生產力落后、商品經濟不發達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段。

(1)發展過程

1979年，葉劍英在國慶30周年講話中初步表露了社會主義初級階段的思想。1981年6月十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次明確指出"我國的社會主義制度還是處于初級的階段"。1987年10月召開的黨的十三大系統地闡述了社會主義初級階段理論。大會報告指出：我國社會主義初級階段是特指我國生產力落后、商品經濟不發達條件下建設社會主義必然經歷的特定階段。它包含兩層含義：第一，我國社會已經是社會主義社會，必須堅持而不能離開社會主義;第二，我國的社會主義社會還處在初級階段，我們必須從這個實際出發，而不能超越這個階段。黨的十五大對初級階段的基本路線和綱領又做了進一步闡釋。 "初級階段"理論的提出豐富了科學社會主義理論體系。

(2)“社會主義初級階段”這一論斷包括兩層含義：

一方面，它明確了我國現階段的社會性質，表明了我國現階段已進入社會主義社會，具有了社會主義社會的一般特征;

另一方面，表明我國實現的社會主義還不成熟、不完善，亦即正處在不發達的階段。具體指從我國生產資料私有制改造基本完成，即社會主義經濟制度基本確立開始，到基本實現社會主義現代化的整個歷史階段

2、社會主義初級階段的基本經濟制度

(1)概念

公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

(2)發展過程：

1978年，十一屆三中全會，非公有制經濟是必要補充;

1993年，十四屆三中全會，以公有制為主體，多種經濟成分共同發展;

1997年，黨的十五大上第一次明確提出公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

(3)理解要點：

① 以公有制為主體，不等于以國有經濟為主體。 公有制經濟不僅包括國有經濟，集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

公有制為主體，主要體現在：公有資產在社會總資產中占優勢(體現在產業屬性、技術構成、科技含量、資本的增殖能力和市場的競爭力等)，不僅要有量的優勢，更要注重質的提高;

國有經濟的主導作用，主要體現在對經濟發展的控制力上(即控制國民經濟和經濟制度的發展方向、控制經濟運行的整體態勢，控制重要的稀缺資源的能力)。

② 非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，要大力發展和引導非公有制經濟的發展。

十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出，為促進非公有制經濟發展，要：消除體制性障礙，放寬市場準入，在投融資、稅收、土地使用和對外貿易方面與其他企業享受同等待遇，支持非公有制中小企業發展;改進對非公有制經濟的服務和監管。

個體、私營等非公有制經濟的存在和發展，是由社會主義初級階段的基本國情決定的。在社會主義初級階段，由于生產力發展水平較低，發展不平衡，因此與之相適應的所有制形式也就必然具有多元化的特點。非公有制經濟的健康發展，對經濟快速發展、增加就業、活躍城鄉市場，增加財政收入、促進國民經濟的發展，都發揮著愈益重要的作用。

(二)資源配置方式與市場經濟

1、資源配置

現代經濟學是指由馬歇爾創立新古典經濟學以來的經濟理論。現代經濟學認為：物質資料再生產的四個環節中，生產和消費間的關系是全部經濟研究的出發點。

生產的本質是一種投入與產出的關系，只有投入生產所必需的勞動、原材料、機器設備等，才能生產出產品。

消費的實質是對產品的需要。需要的兩個特點：一是需要的無限性;二是需要的層次性。

資源(生產要素或要素)：為生產所必需的一切要素。資源通常包括：①人力資源，即勞動;②土地、礦藏、森林、水域等自然資源;③由這種初級資源生產的為生產所必需的機器設備、原材料等資本資源。

資源的兩個特點：一是資源的稀缺性;二是資源的多用性 。

經濟學的基本矛盾：資源是稀缺的，需要又是無限的。這也是經濟學研究的基本出發點。由基本矛盾產生經濟問題：如何最優地或有效的配置資源。

資源配置：一定量的資源按某種規則分配到不同的產品的生產中，以滿足不同的需要。稀缺資源的最優配置至少包括兩個內容：①稀缺資源應用于生產消費者最需要的產品;②稀缺資源應盡可能多地由生產效率高的生產者使用。

現實經濟中資源配置沒有達到最優的兩種表現：①部分產品滯銷和部分產品脫銷并存;②低效率生產者得到較多的稀缺資源。

2、資源配置的兩種基本方式

資源配置概念屬于微觀經濟學中的基本概念。資源稀缺性決定了資源配置的重要性和必要性。資源配置的兩種基本方式為計劃配置方式和市場配置方式。

不同經濟體制下的資源配置與利用方式：

(1)自給自足經濟基本上沒有資源配置，因為每個個體占有資源，自己生產自己消費，不需要進行資源配置。

(2)計劃經濟，所謂計劃經濟，是指以計劃作為資源配置的主要方式的一種經濟體制;在計劃經濟體制下，生產資料和各種資源都為國家所有或主要為國家所有，企業只是政府的附屬物。資源配置是通過中央政府的統一計劃進行的。首先，中央政府要搜集和掌握有關資源的擁有量、社會對各種產品的需求量，然后根據政府的特定目標來編制統一的國民經濟計劃，然后把這個計劃按照行政層次逐層分解下達，最后到企業或其他生產單位。就是說，由中央政府來決定生產什么、生產多少和如何生產等問題，企業或生產單位完全是計劃地執行者，對資源配置沒有什么影響。

(3)市場經濟，所謂市場經濟，是指以市場作為資源配置的主要方式的一種經濟體制;在市場經濟體制下，資源配置是通過市場機制或價格機制實現的。在市場經濟中，每個消費者、生產者或經營者都是相互獨立的，政府對企業的經營決策一般不進行直接干預，生產什么，生產多少和如何生產都完全由企業按照自己的經營目標，根據市場價格的變動和市場供求狀況來決定的。在這里，市場機制或價格機制就如同是一只“看不見的手”在引導著生產者、經營者和消費者的經濟活動，從而支配著資源在社會范圍內的配置。

(4)混合經濟，是計劃經濟和市場經濟的混合體，根據不同情況發揮不同的作用。

3、市場經濟

計劃經濟和市場經濟的含義，二者的區分在于以哪種資源配置方式為基礎性方式。市場經濟是以市場配置方式作為資源配置的基礎方式。

市場經濟的-般規定性和構成要素：

一般規定性，主要表現在4方面：一切經濟活動都被直接或間接按地納入市場關系之中;企業是自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束的市場主體;政府不直接干預企業的生產經營活動;所有經濟活動都是在一整套法律法規體系的約束下進行的。

市場經濟的存在和正常運行必須具備的4個條件，也是市場經濟的基本構成要素：規范的市場主體;完善的市場體系;規范的市場運行規則;有效的宏觀調控體系。

4、社會主義市場經濟的資源配置方式分析

(1)計劃配置方式的缺陷

我國在改革開放前實行的是計劃經濟體制，資源由國家各級行政部門按照指令性計劃分配，也就是由政府直接來配置資源，統一調撥，統一分配是這種體制的特點。在這種計劃方式下，企業沒有經營自主權，生產什么生產多少完全由國家說了算，結果產銷不對路，供求失衡現象相當明顯，社會產品無法滿足人們的生活需要。這樣就出現了一個奇怪現象：我國解放后相當長的時期內，糧食、布料、豆制品、肉類制品。自行車、手表、縫紉機等個人消費晶完全憑票證定量計劃供應。買糧要有糧票，買布要有布票，有錢沒票是無法買到這些緊缺商品的。這就是當時經濟生活的特征。

(2)市場配置方式的運行

為了改變這一狀況，改革開放以后，我國開始發展社會主義市場經濟，社會資源的配置也相應地從計劃方式轉變為市場方式。市場方式實現了資源的優化配置，使稀缺資源從產品過剩部門流向產品缺短部門，由劣勢企業流向優勢企業，避免了資源和勞動的浪費，那么市場配置方式是如何實現這一目的的呢?

在市場經濟中，企業自主經營、自負贏虧，因此每個生產經營者都發揮了自己最大的潛能以獲得最大的利潤。

(3)以市場機制為基礎，市場與計劃兩種手段有機結合。

為了克服市場自身的弱點和片面性，在必要的時候，還需要國家對經濟的宏觀調控，也就是說，在社會主義市場經濟條件下，我們以市場機制為基礎，但并不排斥計劃，國家的計劃方式還是必需的。

(三)社會主義市場經濟的制度基礎和體制框架

1、社會主義市場經濟的制度基礎

社會主義市場經濟的制度基礎--是社會主義初級階段的基本經濟制度，即以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟制度。

(1)社會主義市場經濟是市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用的一種經濟體制， 它是社會主義基本制度與市場經濟的結合，既具有與其他市場經濟體制的共性， 又具有與其他市場經濟體制不同的特征。

(2) 社會主義市場經濟體制具有市場經濟體制的共性， 表現在：一是經濟活動市場化， 二是企業經營自主化，三是政府調節間接化， 四是經濟運行法制化。

(3) 社會主義市場經濟特征， 是指市場經濟同社會主義基本制度相結合而形成的制度性特征， 主要表現在：第一，在所有制結構上， 以公有制為主體， 多種所有制經濟平等競爭， 共同發展。第二， 在分配制度上， 實行以按勞分配為主體， 多種分配方式并存， 效率優先、 兼顧公平。第三，在宏觀調控上， 國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、 局部利益與整體利益結合起來， 更好地發揮計劃與市場兩種手段的長處。

2、社會主義市場經濟的體制框架

1993年11月11日至14日，中共十四屆三中全會在北京舉行。這是在我國經濟體制改革進入攻堅階段召開的一次具有歷史意義的重要會議。會議審議并通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。《決定》就建立社會主義市場經濟體制作出了五十條決定。

《決定》指出：社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。《決定》勾畫了社會主義市場經濟體制的基本框架。這一框架包括五個部分：

①建立現代企業制度

必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針，進一步轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度;

②培育和發展市場體系

統一、開放、競爭、有序的市場體系是市場運行的基礎。建立全國統一開放的市場體系，實現城鄉市場緊密結合，國內市場與國際市場相互銜接，促進資源的優化配置。《決定》提出的重點是發展生產要素市場，包括資本市場、勞動力市場、房地產市場、技術市場和信息市場等。資本市場和勞動力市場是第一次在中央文件中提出;

③建立和健全宏觀調控體系

轉變政府職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀經濟調控體系。在市場經濟條件下，市場機制對資源配置起基礎性作用，但是市場具有自發性和盲目性，必須建立和健全宏觀調控體系;

④建立合理的收入分配制度

建立以按勞分配為主體，效率優先，兼顧公平的收入分配制度，鼓勵一部分地區和一部分人先富起來，走共同富裕的道路。

⑤建立社會保障制度

建立多層次的社會保障制度，為城鄉居民提供與我國國情相適應的社會保障制度，促進經濟發展和社會穩定。