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　　山西省人力資源和社會保障廳關于批轉

　　《2017年度全省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》的通知

　　晉人社廳函〔2017〕1183號

　　各市人力資源和社會保障局、經濟和信息化委員會，省直有關部門人事(干部)處，有關企事業單位：

　　現將山西省經濟和信息化委員會制定的《2017年度全省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見》批轉給你們，請遵照執行。

　　山西省人力資源和社會保障

　　2017年9月14日

　　2017年度全省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審工作安排意見

　　根據省委組織部、省人社廳《關于進一步改進職稱評審工作的通知》(晉人社廳發〔2017〕60號)省人社廳《關于做好2017年度專業技術職稱評審工作的通知》(晉人社廳函〔2017〕876號)精神，現就2017年度全省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審工作提出安排意見如下：

　　一、組織管理

　　山西省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審工作，在省人力資源和社會保障廳的統一管理和指導下，由山西省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審委員會具體組織實施。

　　二、評審范圍

　　(一)人員范圍

　　申報評審者須是我省各類企事業單位、非公經濟組織和社會組織中，從事經濟管理與研究、企業管理與研究、人力資源和社會保障、財會、金融等各類經濟管理工作的專業技術人員。國家公務員(含參照國家公務員管理單位的人員)不得申報。

　　(二)評審專業范圍

　　專業范圍：企業管理研究類、人力資源管理類、社會保障類、財會金融證券類、工程經濟管理類、綜合管理類、其他經濟管理類。

　　申報人員可根據自己從事的專業技術工作實際，按高級經濟師評審專業范圍確定的專業類別申報。

　　參加上年度評審答辯未通過者，再申報參評時提交的答辯論文須為符合要求的新發表論文。

　　三、評審條件

　　(一)基本條件

　　1、遵守國家憲法、法律和法規以及黨的各項方針政策，具備良好的職業道德和敬業精神。

　　2、具有扎實的經濟管理專業理論知識，掌握國內外先進的經濟管理方法，并了解其發展趨向，能指導經濟師的工作和學習。

　　3、學歷要求。申報高級經濟師，須具備本專業或相近專業大學本科及以上學歷。

　　4、任現職年限要求。申報高級經濟師須任經濟師滿5年，即為2012年任經濟師;研究生畢業獲得博士學位后，從事本專業工作滿2年可申報高級經濟師，即為2015年研究生畢業獲得博士學位后從事本專業工作。

　　5、外語和計算機應用能力要求。職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為申報高級經濟師評審必備條件，可自愿提供合格證作為評審的參考依據。

　　6、考核要求。申報高級經濟師，必須參加年度考核和任職期滿考核。正常晉升人員，須任現職以來近5年的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上;破格晉升人員，須任現職以來的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上，且近3年內至少有一次年度考核結果為優秀。

　　(二)具體量化條件

　　1、專業技術工作經歷(能力)要求。要求具備大學本科及以上學歷。第一學歷為中專的，要求中專畢業后從事經濟管理工作滿13年;第一學歷為大專的，要求大專畢業后從事經濟管理工作滿12年;第一學歷為大學本科的，要求大學本科畢業后從事經濟管理工作滿10年;第一學歷為碩士研究生的，要求碩士研究生畢業后從事經濟管理工作滿8年;第一學歷為博士研究生的，要求博士研究生畢業后從事經濟管理工作滿2年。

　　2、學術、技術水平須具備以下條件之一。

　　(1)在中國科學院、中國工程院、國家專業學會及專業分會、有博士授予權的本科院校及科研單位、國家各行業主管部門主辦的學術期刊上發表1篇以上學術論文。

　　(2)發表的學術論文，或作為主持、主要骨干完成的項目總結、行業標準、軟課題總結、調研報告等其它替代材料總計3項以上。其中，學術論文至少1篇，作為答辯內容。替代材料需加蓋本單位公章。

　　(3)作為主要作者，出版一部學術專著、譯著，本人撰寫部分不少于 5 萬字。同時需提交1篇學術論文，作為答辯內容。

　　學術論文須是在公開發行的本專業學術期刊上，獨立或以第一作者發表的，字數不少于2000字。論著須是在國家專業出版社出版、適用于經濟師及以上專業技術人員參閱應用的學術、技術專著。所提交的論文、論著均須附在知網、萬方、維普數據庫網站檢索、驗證的下載網頁，并加蓋本單位人事(職稱)管理部門的公章。

　　四、破格評審條件

　　(一)破格評審范圍

　　對不達規定學歷要求或不滿任現職年限，若業績、貢獻特別突出者，可根據相應的破格條件申報評審。不允許學歷和任現職年限雙重破格申報。破任現職年限晉升者，只準比規定年限最多提前兩年。破學歷晉升者，須滿足下列相應專業工作年限要求：

　　1、大專學歷，從事本專業工作年限滿20年以上。

　　2、中專學歷，從事本專業工作年限滿25年以上。

　　(二)基本條件

　　符合正常晉升中除學歷或任現職年限以外的其它基本條件。

　　(三)具體量化條件

　　1、專業技術工作經歷(能力)要求。

　　直接主持、管理過大型項目(或企業)的主要經濟業務工作，并取得顯著的經濟效益，由本單位出具書面推薦材料，并經上級主管部門、行業管理部門或項目審批部門簽署意見。

　　2、業績、成果要求。

　　任經濟師以來，符合下列條件之一者：

　　(1)出色完成經濟管理任務，使本單位經濟、經濟管理、科技進步工作獲得省部級三等以上獎勵(等級內額定獲獎人員)，或個人獲得市級政府一等獎勵(對于市、縣人員適用)

　　(2)因工作業績突出，被授予省級勞動模范、五一勞動獎章、一等功等個人榮譽稱號，或因經濟管理工作業績突出，被評為市級勞模以上個人榮譽稱號(市級榮譽，只適用于市、縣申報人員)

　　3、學術、技術水平要求。

　　任經濟師以來，符合下列條件之一：

　　(1)在中國科學院、中國工程院、國家專業學會及專業分會、有博士授予權的本科院校及科研單位、國家各行業主管部門主辦的學術期刊上發表1篇以上學術論文。

　　(2)發表的學術論文，或作為主持、主要骨干完成的項目總結、行業標準、軟課題總結、調研報告等其它替代材料總計4項以上。其中，國家級學術論文至少1篇，作為答辯內容。替代材料需加蓋本單位公章。

　　(3)作為主要作者，出版一部學術專著、譯著，本人撰寫部分不少于 5 萬字。同時需提交1篇學術論文，作為答辯內容。

　　五、申報評審相關程序要求

　　1、個人自主申報。實行職稱評聘分離，專業技術人才不受用人單位崗位限制，符合條件即可申報。

　　2、實行民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行老師、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關，對申報人員的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評議，單位根據評議組意見，出具鑒定意見。并實行“三公示”制度，即評審條件、評議程序公示，個人申報材料公示，單位鑒定意見公示，接受群眾監督。

　　3、逐級審核申報。申報材料由省直主管部門或各市人社局審核后報送山西省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審委員會。非公有制經濟組織和社會組織中專業技術人員按屬地原則進行申報。人事檔案已由公共就業和人才服務機構代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業和人才服務機構逐級報當地人社部門審核后，報送山西省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審委員會;未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，由當地人社部門逐級審核后，報送山西省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審委員會。

　　4、引進的海內外高層次人才，由用人單位按照職稱評審申報渠道，將其專業工作經歷、學術技術成果印證材料報高級評委會審核，可直接認定相應職稱。

　　5、設立綠色通道。從機關流動到企事業單位從事專業技術工作滿1年以上的，取得經濟師資格后，可比照本單位同等學歷、同等資歷人員，直接申報高級經濟師;各類企業、非公有制經濟組織和社會組織中普通全日制高等院校畢業的專業技術人才，取得相應資格后未按有關規定聘任的，可根據規定的相應專業工作年限要求，直接申報高級經濟師。

　　6、2017年高級經濟師評審繼續實行考試與評審相結合的評價辦法。參加評審人員在答辯前要參加高評委組織的經濟管理相關知識及業務能力測試，測試成績合格后作為評審依據。

　　7、專業工作年限計算。從本人檔案中原始記載主要的實際從事本專業技術工作當年算起，實算至2017年底。

　　8、各市人力資源和社會保障局、省直各主管部門、各大型國有企業須出具申報評審推薦函。

　　9、申報材料。

　　申報高級經濟師需提供以下材料，要求統一裝入紙質檔案袋。

　　(1)推薦報告。推薦報告要注明3項內容。一是全面評價申報人員的政治思想水平、職業道德、業務能力;二是是否符合申報評審條件;三是是否按規定履行了三次公示制度。破格晉升者還須報單位的破格推薦意見，對照破格申報條件，具體寫明符合破格條件的哪些條款。落款加蓋推薦部門公章。

　　(2)《高級經濟師任職資格評審材料》1份(具體材料和內容請按附件要求裝訂)封面和側面加蓋推薦部門公章。

　　(3)《專業技術職務任職資格評審表》一式5份。

　　(4)答辯論文一式5份。申報人員須將個人信息和論文等相關內容打印在《山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙》上。其中，個人信息打印在密封線內，論文打印在密封線外。論文部分不得出現個人信息內容，必須出現的涉及個人信息的內容一律用“本人、本單位、本部門、本市(縣)”等表示。表頭加蓋推薦部門公章。

　　(5)個人專業技術工作總結一式5份。申報人員須將個人信息和專業技術工作總結等相關內容打印在《山西省高級任職資格評審專業技術工作總結打印紙》上。其中，個人信息打印在密封線內，專業技術工作總結打印在密封線外。專業技術工作總結部分不得出現個人信息內容，必須出現的涉及個人信息的內容一律用“本人、本單位、本部門、本市(縣)”等表示。表頭加蓋推薦部門公章。

　　(6)近5年內專業技術職務人員年度考核表和任職期滿考核表原件。

　　(7)《高級經濟師綜合考評表》一式22份。表頭加蓋推薦單位公章。

　　(8)論文、論著、課題總結等原件及復印件各1份。復印件單獨裝訂1冊，封面和側面加蓋推薦部門公章。

　　(9)本人學歷、學位證書、任職資格、聘任證書，個人獲獎等證書原件。

　　(10)評委會認為需要提供的其它證明材料，如：延長退休批準文件或單位個人雙方正式有效的聘用(勞動)合同等。

　　10、材料收審辦法

　　本次材料收審經過網上申報審核和原件審核兩個步驟進行。自發文之日起在省經信委網站開始審核2017年度高級經濟師綜合考評表。

　　(1)申報人將填好的《高級經濟師綜合考評表》發送至省經信委人事教育處電子信箱。人事教育處審核后，將審核反饋意見發還申報人。

　　(2)申報人根據反饋意見填寫評審表，并整理評審材料。市級及以下申報人員經本單位領導簽字蓋章后，由本市人社部門出具推薦函，經市經信委人事(職改)部門審核把關后統一報送;省級申報人員經本單位領導簽字公章后，由省級主管部門出具推薦函，并統一報送。在報送材料時，需將申報人員原件、復印件一并報送，經查驗無誤后，退回原件。

　　省經信委網址：http://www.shanxieic.gov.cn

　　省經信委人事教育處電子信箱：sxgjjjs@163.com

　　省經信委人事教育處電話：0351-3046154

　　(3)各單位要在規定時間內安排專人統一報送申報材料，收審材料時間為10月16日至10月20日。申報材料采用電子文檔與紙質材料相結合的形式，并且將紙質材料制作成PDF電子文檔格式一同報送，以便于后續存檔。

　　報送地址：山西經貿賓館(太原市杏花嶺區新民北街14號，總臺電話0351-3040015)

　　省經信委人事處聯系電話：0351-3046154

　　11、其他有關事項

　　(1)高級經濟師在評審前要進行答辯，評審答辯按照《關于印發<山西省高級專業技術職務任職資格評審答辯規則>的通知》(晉人職字〔2006〕30號)文件執行。

　　(2)單位及其主管部門一定要堅持原則、實事求是、嚴格把關、認真核查，確保申報材料的真實可靠。嚴格實施三次公示制度，未按晉人職通字〔2001〕45號和晉人社職字〔2011〕75號文件規定進行公示的單位，不得推薦申報。對在學歷、資歷、業績、成果和論文等方面弄虛作假的申報人員，一經查實，除取消當年評審資格外，三年內不得再申報。

　　(3)所有申報材料統一裝入紙質檔案袋，以市為單位報送。評審材料于評審會結束后3個月之內到省經信委領取入檔。

　　(4)本安排意見中涉及的相關文件，請登錄山西省人力資源和社會保障廳網站進行查詢。

　　(5)本安排意見未盡事宜，按照國家和我省現行職稱政策執行。意見中涉及的材料，可登陸山西省經信委網站首頁專題專欄中的人事職稱欄目或處室之窗中的人事教育處欄目下載。

　　高級經濟師評審材料填寫說明

　　為了進一步規范高級經濟師任職資格評審材料，現就材料填寫做出如下說明：

　　一、《專業技術職務任職資格評審表》填寫

　　1、申報人員須用A4大小的評審表，以便存入檔案。

　　2、申報人員要認真閱讀填表說明，并按說明要求認真填寫1-8頁，單位審查。內容必須真實可靠，字跡工整。

　　3、第9頁答辯情況由答辯組填寫;外語、計算機考試成績、第10頁年度及任職期滿考核結果，由申報者所在單位填寫。對考核情況要求逐年注明考核結果：優秀、稱職(合格)基本稱職(基本合格)不稱職(不合格)考核單位負責人簽字，加蓋公章。

　　4、第11頁工作(聘用)單位和人事檔案管理單位意見，按照人事管理權限，要求寫清被推薦者的遵章守法、職業道德、工作業績和業務能力水平等方面的現實表現以及接受繼續教育情況，推薦工作中是否做到了三次公示，其表中內容是否真實可靠，并加蓋公章。

　　5、第11頁推薦單位意見，由負責審查呈報評審材料的部門填寫。市屬人員由各市經信局填寫蓋章，市人社局加蓋公章;省直單位所屬人員由各廳局人事部門填寫，加蓋廳局人事處(干部處)公章;要對被推薦人員材料的真實性、可靠性加以說明，并對其專業技術水平進行初步評價。

　　6、第12頁分別由省經濟高級職務評委會、省人力資源與社會保障廳填寫。

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　　二、《高級經濟師任職資格評審材料》整理

　　1、要按規定的分類整齊裝訂，并加注頁碼。

　　2、《專業技術職務任職資格評審材料目錄表》必須按所收集的材料內容填齊，并標明頁次、頁數。

　　第一類：基本材料。主要包括《專業技術工作總結》1份，答辯論文1份。

　　第二類：學歷證件復印件。指國家教育部所承認的各類學校畢業證書。

　　第三類：任職資格、聘任證書復印件。指國家及相應人事職改部門所頒發的經濟中級證書及聘任證書。

　　第四類：科技成果證件復印件。指任中級專業職務以來，在經濟、管理、經濟研究等方面的獲獎成果，無個人證書的要求附成果鑒定報告書等。如系集體獎，須填寫《獲獎成果(集體獎)項目證明》。

　　第五類：論文、論著、課題總結等。指任中級專業職務以來，在正式刊物發表的論文和出版的論著、編著，或作為主持、主要骨干完成的項目總結、行業標準、軟課題總結、調研報告等。所附論文(論著)需有刊物封面、目錄、刊號(書號)入選的論文、調研報告、課題總結最多不超過5篇。

　　第六類：技術工作成績。指任中級專業職務以來，在經濟、經濟管理和經濟研究活動中所完成的重大工作和所取得的經濟、社會效益。由推薦單位整理、主管部門審核。

　　第七類：有關獎勵證件復印件(必須為個人證件)指立功、勞模、先進工作者以及其它榮譽性的獎勵證件(只選級別最高的一項)

　　第八類：其它。主要包括有關的考試成績證件、參加學術團體的證件、年度考核登記表、延長退休批準文件、正式有效的聘用(勞動)合同以及其它需要說明的材料。

　　3、申報材料時必須帶相應原件(各類學歷畢業證、資格證、獲獎證書、外語、計算機合格證、榮譽證、發表的論文、論著、學術團體證等)，待審核后當即退回。

　　三、《高級經濟師綜合考評表》填寫

　　1、此表由推薦單位根據被推薦者的工作實績詳實填寫，并經主管部門審核。“工作經歷”欄，初始參加工作為工人的，轉入經濟專業崗位的起始時間必須分欄填寫;職務和單位部門變動必須分欄填寫。

　　2、考評表中的編號暫時不填寫，由省經信委人事教育處根據申報順序，賦予每位申報人員一個唯一的編號。此編號作為申報人員參加本次評審各個程序的唯一編號，請申報人員牢記。

　　3、考評表為A3紙型，不得隨意更改變更表樣。

　　四、《專業技術工作總結》撰寫

　　1、基本情況。包括學歷、學位、所聘職稱及聘任時間，工作簡歷等;

　　2、學術研究情況。包括近年來撰寫的論文、論著、調研報告、課題總結等重點研究成果，說明主要觀點，并加以闡述;

　　3、崗位業績綜述。主要對本人所獲得的獎項、制訂的行業標準、完成的項目及取得的榮譽等工作業績進行綜述，特別要說明社會經濟效益;

　　4、結合工作實際，提供主持參與的項目、地方標準、論文、論著、省以上范圍通用的教材、榮譽獎勵等作為專業技術工作報告的支撐材料。

　　5、總字數不超過2000字。

　　附件：

　　附件1：綜合考評表

　　附件2：答辯論文打印紙

　　附件3：專業技術工作總結打印紙

　　附件4：任職資格評審表

　　附件5：卷宗目錄

　　附件6：卷宗封皮及隔頁

　　附件7：山西省專業技術人員考核登記表

　　附件8：高級經濟師信息采集表(無需打印，申報時提交excel格式電子文檔)

　　山西省經濟系列高級專業技術職務任職資格評審申報材料填報裝訂送審說明

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