2015年深圳公務員考試申論熱點:適應新常態貴在新思維

更新時間：2015-01-05 12:40:16 來源：|0

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2015年深圳公務員考試申論熱點:適應新常態貴在新思維

　　適應新常態是全國上下共同的使命，這其中既有重重挑戰，也有許多機遇，關鍵看如何變挑戰為動力，變機遇為現實。新常態下該有怎樣的思維和作為，地處蘇北的年輕地級市宿遷，以其特有的改革精神和創新意識，迎著巨大考驗，努力書寫著新常態下的新答卷。

　　思維決定出路。今年宿遷迎來了18周歲的成年禮，毫無疑問，這個年輕的城市在過去的18年里牢牢抓住了中國經濟快速發展的機遇，實現了從“無工業基礎、無礦產資源、無區位優勢”到 “人人有自信、發展有速度、民生有保障”的巨變。這個巨變的背后除了幫扶等外部因素支撐外，一個重要的原因就是宿遷改革有思路、創新有狀態。作為一個如此年輕的城市卻能讓全國耳熟能詳，靠的主要是敢改革、能改革、善改革，如今這種精神已經融入宿遷的血脈中。

　　新常態下，宿遷思維更為活躍，在全市開展“如何認識宿遷新優勢、如何適應經濟新常態、如何推進轉型新發展、如何實現民生新改善、如何謀求改革新成效”為主題的“五新”大調研、大討論、大思考，這無疑是難能可貴的自我設問、自我革新、自我倒逼。

　　走進這場思想風暴不難發現，宿遷思維中有三個重要的維度：一是轉型升級中如何發揮市場的“決定性作用”。宿遷是在行政審批改革領域較為徹底的城市，目前，行政審批事項已由193項壓減為57項。同時，宿遷啟動資格資質去行政化改革，清理出569個資格資質事項，其中421項考試鑒定下放給社會。在宿遷的決策者看來，黨委政府要發揮政策頂層設計、產業宏觀規劃、環境法治保障等方面的作用，同時，要千方百計為市場和社會松綁，讓市場在轉型升級中的作用更加突出、更加顯性、更加直接，這個思考無疑非常契合新常態的要求。

　　二是產業布局中的生態優先如何落實到位。目前來看，宿遷市的產業發展與生態矛盾相對緩和些，良好的生態環境讓“到宿遷來深呼吸”成為城市的靚麗名片，但這不是放松警惕的理由。新常態下，速度下來了，增長緩慢了，投資的饑渴更強烈了，這個時候生態是不是可以讓一讓呢?宿遷人的答案是否定的，他們認為，生態優先前提下的產業升級思維不能動搖，在新常態下，只有走出一條既有增長質量，又能讓生態更加優良的路子，才是正路子、真路子、好路子。雖然宿遷在江蘇面臨著經濟規模小、發展扯后腿的壓力，但壓力再大，宿遷人也要求動作不能變形，這個思路是值得尊重的。

　　三是如何在即期不失序中精準把握未來方向。從宿遷的實際情況看，既要保持當前經濟發展不失速、不失序，又要保持轉型升級加速度、大踏步，本身就具有相當難度，而宿遷市正在妥善處理當前發展與轉型升級的關系，即當前發展在尊重規律的前提下，該抓的發展機遇要抓，該保持的速度要保持，而轉型升級不是簡單把速度降下來、把產能轉出去，轉型升級既要體現在解決當前突出發展矛盾上，更要體現在為未來發展打基礎、管長遠的載體建設、空間布局上，所以宿遷市的轉型升級具有系統性、協同性和寬廣的空間感。

　　新常態下的轉型升級既不會風平浪靜，更不會一蹴而就，因此，轉型升級需要新常態下的平常心，更需要抓鐵有痕的責任心。當前，在“三期疊加”和各種矛盾交織的大背景下，新思維和責任心更為珍貴。從宿遷的實踐不難發現，“只要精神不滑坡，辦法總比困難多”的宿遷精神特質，在今天依然熠熠生輝，而且不斷生長出新的內涵，體現在轉型升級上，就是不僅要解決“轉”的問題，還要解決“新”的問題，不僅要“敢于”，還要“善于”，不僅要自律，還要他律。

　　新常態下，轉型升級在路上，作為改革排頭兵的宿遷，發展中的新思維、新探索，值得去跟蹤、發現、借鑒。

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