2015年國家公務員面試模擬題:農民工子女"就近入學"
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2015年國家公務員面試模擬題:農民工子女"就近入學"
【背景鏈接】
根據《中華人民共和國義務教育法》的規定，適齡兒童、少年因其父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住，教育行政部門應當按照就近入學原則安排就學。目前我國不少城市設有接收農民工子女的中小學校，不少農民工子女實現了在城區就近入學。一些農民工子女就讀指定學校，還實行了免收借讀費，并享受“兩免一補”政策。教育部近期頒布的《進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》和《進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》，此事在社會上引起熱議。
【標準表述】
[不足之處]
一是一些城市在制定招生政策時，對農民工子女入學設置了“交齊五證”等要求，由于辦齊這些證件對多數農民工家庭來說具有較大難度，這種要求實際上將外來農民工子女排除在招生范圍之外。
二是有些地方美其名曰“由指定學校接收農民工子女”，事實上不少指定接收農民工子女學校距離農民工工作的地方較遠，農民工子女根本不具備去上學的經濟條件和交通條件。
三是農民工子女就讀學校存在不同程度的區別化對待現象。農民工子女就讀的學校在一定范圍內存在社會歧視，或受到過度“關愛”，久而久之，就讀的農民工子女容易產生“低人一等”的心理陰影。
[深入分析]
按照黨的十八大報告提出的新要求，今后，要以基本公共教育服務均等化為目標，不斷擴大和切實保障基本的教育機會公平。在義務教育階段，要著力健全義務教育均衡發展保障機制，鞏固免費義務教育的普及成果，統籌城鄉義務教育發展，著重推進農村義務教育學校標準化建設，確保適齡兒童少年接受良好義務教育。
[表現]
“教育公平”是針對“教育的不公平”現象提出來的，社會轉型時期出現的不公正現象，導致了諸多教育的不公平，由于現代社會是一個競爭的時代，教育理所當然起著比以往任何一個時期都更為重要的作用，然而教育在地區差異、文化差異、性別差異、弱勢群體、教育政策等方面存在著諸多不公平現象。
教育的不公平主要反映在教育機會的不公平。受兒童先天稟賦、性別、家庭環境、經濟水平、教育規模與水平、生活環境等條件的影響，決定其受教育的機會存在著不均等的現象。人們都希望“讓人人都享有受教育的機會”教育公平。
義務教育提倡“就近入學”，“就近入學”限制了學生入學選擇的權利，農村人口涌向城市，造成城市人口劇增，“孩子孩子入學難”成為家長的“煩惱”，更成為政府的“難題”，于是產生了“電腦派位”，“電腦排位”只是解決了孩子讀書的問題，卻侵害了學生選擇學校的權利;為了限制外來學生讀書，有的學校以收取“擇校費”作為門檻，因而富人族為了子女受到良好教育不惜“以錢擇校”，如此一來，學校的經濟是搞上去了，可苦了“窮人家的孩子”;再就是東西部地區之間以及城鄉之間學生入學率和輟學率等方面的差距;偏遠落后地區女童教育權利的被侵害;外來務工人員的增加，流動人口子女人學機會得不到保障;以及高等教育機會分配不公、教育過程的不公平、教育結果的不公平等現象。面對如此的“教育不公”，家長對“教育公平”的呼聲越來越高，對“教育公平”的期待越來越強烈，“教育公平”已成為社會問題，引起全社會的共鳴。
[措施]
農民工是城市建設的生力軍，他們的子女教育既直接關系農民工切身利益，又關乎社會未來的發展。對此中公網校老師建議：
首先是簡化農民工子女入學手續。即對小學、幼兒園入學，建議只要農民工提供居住證明和就業證明即可享受就近入學政策。對于初中入學，除讓農民工提供居住證明、就業證明外，另提供教育部門審核的符合就近入學的證明。
其次，對就近入學執行情況進行評估。應由教育部門牽頭對就近入學執行情況，尤其是農民工子女就近入學情況進行調研，一方面要對現有接收農民工子女的學校進行軟硬件改造，充實師資力量，提高社會美譽度，另一方面，對于采取各種借口拒絕農民工子女入學的學校建立責任追究制。
此外，在推動農民工子女就近入學的基礎上，逐步取消指定農民工子女專門學校，以體現教育公平，彰顯城市管理者向居民提供均等化公共服務的誠意和決心。
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