2015年國家公務員申論范文:糾正畸形"考證熱"

更新時間：2014-11-18 10:50:03 來源：|0

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2015年國家公務員申論范文:糾正畸形"考證熱"

　　背景鏈接

　　持續多年的職業資格“考證熱”，最近遭潑“冰水”。2014年8月，國務院發布《關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，要求取消房地產經紀人、注冊稅務師等11項職業資格許可和認定事項，到明年將基本完成取消職業資格許可事項的工作。所有準入類職業資格均需法律依據，而水平評價類職業資格則由政府部門制定職業標準和評價規范，具體認定工作逐步移交給行業協會、學會承擔。

　　深度解析

　　[“考證熱”原因]

　　一是外因，即行業準入有限制。評職稱有要求，甚至一些地區“居轉戶”的加分項也需要某些證，這些因素都迫使人們加入考證大軍。

　　二是內因，即年輕人出于增加自己職業競爭力的美好初衷，“奔證”而去。部分高校人才培養模式單一，缺乏多元化的發展機會，教學內容陳舊乏味，學生在校期間的自身提升有限，只有從實實在在的“證”上才能獲得一絲心理上的安全感，多一個證似乎就多掌握一些職場競爭力。

　　[問題]

　　職業資格制度，在保證從業人員水平、提升行業管理規范等方面，具有積極的意義。但“證”之所以被詬病，原因在于一個“熱”字。

　　一是設證“過熱”，各種職業資格證名目繁多，內容交叉而冗雜，不規范、不必要的項目比比皆是。

　　二是外因“過熱”，將通過考試取得相關證書看作一種達到其他目的的手段，并不能真正促進行業水平提升，反而阻礙了人才的自由發展。

　　三是內因“過熱”，盲目依賴“本本”來證明自己，卻依然不具備從業的能力要求，這也折射出人才培養和評價方面的缺失。

　　[祛“考證熱”的意義]

　　中央要求有步驟地取消職業資格許可事項，有助于使得職業資格認定更科學化，也從實質上解除了一些行業的入行限制，降低了門檻，最終有助于促進人才的流動。給職業資格證做“減法”，對形成行業內健康有序的競爭機制有積極意義。

　　[對策措施]