2014年公務員考試申論熱點范文:社會救助


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2014年公務員考試申論熱點范文:社會救助
【背景鏈接】
我國第一部統籌各項社會救助制度的行政法規《社會救助暫行辦法》,日前由國務院頒布。這個辦法,將有助于為履行救助職責、規范救助行為提供法律依據和法律保障。
《社會救助暫行辦法》共13章70條,自2014年5月1日起施行。辦法將最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內容,分別設專章予以規范,提出國家鼓勵、支持社會力量參與社會救助,社會力量參與社會救助按照國家有關規定享受財政補貼、稅收優惠、費用減免等政策。
【標準表述】
[存在問題]
國務院高度重視《社會救助暫行辦法》貫徹落實工作,召開專門會議進行部署,這是推動社會救助工作發展的重大機遇。各級民政部門要把貫徹落實《社會救助暫行辦法》作為當前和今后一個時期民政系統的頭等大事,列入今年民政系統重點工作評估的一票否決事項,認真履行《社會救助暫行辦法》賦予的牽頭責任,如何從實際工作中切實執行《社會救助暫行辦法》的相關規定落實到位,是各個部門以及每個公民應當考慮的問題。
[應對之策]
第一,建立健全社會救助工作協調機制。在各地黨委政府領導下,與相關部門密切協調配合,健全組織協調體制機制,建立和完善基層統一受理社會救助申請的窗口,達到一門受理、協調辦理,形成分工協作、齊抓共管、整體推進的良好局面。
第二,加快出臺實施辦法。民政部門要會同有關部門,按照《辦法》重點任務分工,抓緊制定實施方案和落實措施,盡快推動制定或完善地方社會救助法規、政府規章和規范性文件,早日形成比較系統、完善、實用的社會救助制度體系。
第三,加強工作指導和監督評估。要會同有關部門,建立工作推進和責任落實機制,加強績效考核,將落實情況和考核結果運用到部門評價、表彰獎勵和資金分配中。要按月匯總工作進展,及時交流工作情況,組織開展監督檢查,妥善處理貫徹落實中的新情況、新問題。
第四,注重總結和推廣經驗。要尊重群眾和基層首創精神,會同有關部門及時總結推廣各地貫徹落實《辦法》的先進經驗,發揮示范帶動作用。
第五,抓好業務培訓。要將《辦法》作為近期民政系統干部職工學習的重要內容,制定培訓方案,抓緊組織對基層工作人員的培訓,切實提高社會救助管理服務水平。
第六,全面建立臨時救助制度,加快推進重特大疾病醫療救助,明確“救急難”的范圍、事項和標準,妥善解決困難群眾遭遇的突發性、臨時性、緊迫性急難問題。
第七,要健全發現報告機制,以城鄉社區黨組織、群眾自治組織和服務機構為依托,充分發揮社區、社會組織、社會工作者和志愿者作用,主動發現、及時救助,第一時間采取幫扶、疏導和干預措施,切實做到早發現、早救助。
第八,要建立一門受理、協同辦理機制,在鄉鎮、街道依托公共服務平臺設立社會救助一門受理申請窗口,暢通基層救助渠道,保障困難群眾求助有門、受助及時。
第九,建立政府和社會“救急難”信息共享平臺,動員、引導慈善組織和社會力量參與社會救助,尤其是幫扶特殊個案對象。充分發揮專業社工和志愿者作用,為救急難對象提供生活幫扶、心理疏導、資源鏈接、能力提升等專業化、關愛型服務。
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