公共基礎知識公文寫作:公文的作用

更新時間：2014-05-19 15:00:25 來源：|0

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摘要 2014年各省市事業單位考試如火如荼的進行，為幫助各位考生備考環球網校公務員考試頻道小編整理公共基礎知識公文寫作知識點供廣大考生學習~

公共基礎知識公文寫作:公文的作用

　　公共基礎知識考察的范圍較廣，主要包括：政治、法律、科技、管理、人文和公文寫作等等，中公為大家帶來公共基礎知識公文寫作：公文的作用。

　　公文是傳達和貫徹黨和國家的方針政策,聯系和處理各級機關公務的一種工具。

　　1、領導和指導作用

　　公文是上級機關對下級機關進行領導和指導的重要工具。

　　上級機關通過制發公文，傳達黨的路線方針政策，頒布國家的法律法規，組織開展各種公務活動，責成下級機關嚴格按照所發公文的要求，采取切實有效的措施予以貫徹落實。(指導作用的具體表現)

　　上級機關制發的公文不一定都具有指令的性質，有的只對本行業、本系統的業務工作指出原則性的指導意見，要求下級機關結合本地區、本部門的實際情況，創造性地貫徹執行。(指導作用)

　　2、規范和約束作用

　　在黨政機關公文中，有相當一部分具有法規的性質，如條例、規定、辦法等。這類公文是一定范圍內人們行動的準則或行為的規范，具有明顯的規范和約束作用，一旦制發生效，就必須遵照執行，不得違反。

　　3、宣傳和教育作用

　　黨政機關制發的許多重要公文，在作出工作部署，提出貫徹要求的同時，往往要分析國際國內形勢，闡明黨的理論、路線、方針、政策和國家的法律法規，對廣大干部群眾進行宣傳教育，以便統一思想認識，增強貫徹執行的自覺性。一些公文，如表彰性或批評性的通告，本來就是為了達到宣傳教育的目的而制發的，其宣傳教育作用更為突出。

　　4、聯系和溝通作用

　　黨政機關、企事業單位、人民團體或其他法定的社會組織，都要通過制發公文聯系和商洽工作，傳遞和反饋信息，介紹和交流經驗。正是在各種縱向、橫向的聯系和溝通中，上情得以下達，下情得以上達，思想認識得以統一，各項工作能夠正常而有序地開展。

　　5、依據和憑證作用

　　公文作為處理公務的專門文書，反映了發文機關的意圖，具有法定的效力，是收發機關做出決策、處理問題、開展工作的依據和憑證。如上級機關制發的公文(決議、決定、條例、規定、指示、批復、通知)，是下級機關組織開展工作的依據和憑證;下級機關制發的公文(報告、請示、意見)，是上級機關制定決策、指導工作的依據和憑證;平級或不相隸屬機關制發的公文(函)，是彼此之間交流情況、商洽工作的依據和憑證。

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