2014年廣西公務員考試申論熱點:還失獨老人一輪朝陽

更新時間：2014-03-31 10:05:22 來源：|0

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摘要 2014年廣西公務員考試申論熱點:還失獨老人一輪朝陽

　　個性課程：2014年公務員個性輔導：申論批改技巧專講沖刺密卷個性定制

　　【關鍵詞】失獨老人; 養老;人口

　　【背景】

　　失獨老人，一般失去獨生子女的老年父母。他們當年響應計劃生育號召，誕下唯一的孩子，將所有希望寄予其身上。然而，子女的不幸離世讓他們在最需要照顧的時候變得老無所依。數據統計，我國1975～2010年間，有超過1000萬獨生子女在25歲之前死亡。這意味著有2000萬名父親和母親，在中老年時期失去唯一的子嗣，成為孤立無助的失獨老人。

　　【考情分析】

　　中國網一篇評論文章指出，“獨自凄涼無人問”是很適合失獨者現狀的一個簡單描述。老無所依，加上精神寄托的缺失，使他們成為計生政策的間接犧牲品。有失獨者說，中國的老百姓活的就是孩子，沒有孩子，就什么都沒有了。當他們年老體衰，需要孩子照顧時，不僅孤立無援，甚至連養老院都進不去，他們的后半生，將于何處安放?

　　一、失獨老人面臨的困境

　　一方面在就醫、入院方面。失獨老人未富先老、未老先衰，身心健康受到重創，沒人照顧，給予關愛。另一方面在養老方面。失獨老人多數都是中低收入弱勢群體，經濟負擔重，無力承擔高額的養老費用;除此之外，養老機構缺乏，養老設施不健全，一般養老機構辦理手續困難、繁瑣，甚至有些養老機構存在拒收失獨老人的現象。

　　二、關注失獨老人的幾點建議

　　一是政府應出臺相應政策，對失獨家庭給予更完善的養老政策和醫療保障政策，在人們因為政策限制或面臨生育選擇時，沒有后顧之憂。

　　二是政府加大對失獨家庭的生活照料和心理救助機制，對其進行精神關懷，同時壯大社會化和專業化相結合的服務隊伍，制定相關政策，設立相應編制和就業崗位，進一步滿足失獨家庭養老事業發展的需求。

　　三是應將失獨家庭的風險補償標準提高，建立相應的保障基金或者從社會撫養費中提取專門資金，建立失獨家庭關懷基金，幫助失獨家庭解決養老困難，為失獨家庭提供更多的經濟方面的幫助。

　　四是通過倡議、發動、引導志愿活動和建立“勞務儲蓄”等方式，民間團體和社區工作者要針對失獨者不同的境遇進行個性化的志愿服務，動員各類人群到社區為老年人服務，鼓勵失獨低齡健康老人逐步走入社會，為高齡老人服務，提倡老年人互助、社區補貼、基層組織購買養老服務等實現養老服務的拓展。

　　失獨老人其實是人口老齡化問題的一個縮影。它已經不僅僅是哪一項政策的問題，它是個社會問題。政府和全社會應該齊心協力完善社會保障、公共服務制度，加大醫療、教育等方面的投入才是解決人口結構等社會問題的根本，給失獨老人營造一個關愛的社會環境，人與人之間的愛心關懷才能讓這個悲傷的群體走出陰霾，重獲陽光。

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