河北省公務員考試申論熱點:農產品定價再市場化
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河北省公務員考試申論熱點:農產品定價再市場化
農產品定價機制大調整的序幕已經拉開。今年中央一號文件提出，堅持市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度;春節后，國家發改委再次強調了這一改革方向，表示2014年將選擇部分品種和地區先行開展試點。
發揮市場的決定性作用
2004年，為保護種糧農民利益，我國開始對稻谷和小麥實施最低收購價政策;2008年，針對部分農產品價格下跌和賣難的問題，國家又開始對玉米、大豆、油菜籽等實施臨時收儲措施。目前，以最低收購價和臨時收儲為主的價格支持政策，已成為我國補貼支持農業的基礎性措施。
國務院發展研究中心學術委員會秘書長程國強對記者表示，這些舉措在保護農民利益、調動農民生產積極性、保障國家糧食安全等方面發揮了十分重要的作用，但弊端也逐漸凸顯。其中最為人詬病的是，政策導致農產品市場扭曲日益嚴重。
由于國家政策性收購掌握的糧源在市場上處于支配地位，使相關農產品價格基本由托市調控政策決定。“糧食等農產品價格形成機制及市場價格信號被人為扭曲，改變了各類主體的市場預期和經營行為。”程國強說，這一狀況若長期持續，將可能出現一些人們不想見到的結果。
這些結果包括，農產品種植結構失衡、農業上下游和相關產業受損、農產品市場更加敏感脆弱、進口壓力激增等，甚至有的農民不再關注市場變化，一旦出現銷售困難或價格下滑等問題，即尋求政策保護、追問政府責任，進而衍生社會穩定等問題。
改革勢在必行。黨的十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用;凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。農產品價格也在此列。
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