天津公務員考試申論熱點:中國式“刁難”
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10月11日晚，中央電視臺《焦點訪談》欄目以《證難辦，臉難看》為題，報道了河北武邑縣公安局出入境管理大隊工作人員態度粗暴、刁難辦證群眾的問題。戶口在河北武邑的小周，目前在北京工作。去年底公司要派他出國，需要辦因私護照，由于在北京繳納社保不足一年，按規定他必須回戶口所在地辦理。大半年過去了，小周返鄉5次，護照一直沒有辦下來，每次都被告知需要補充不同的材料，且辦事人員態度蠻橫。該事件一經媒體披露后，衡水武邑縣紀委、監察局已經對兩名涉事民警、主管領導分別予以黨紀、政紀處分。武邑縣公安局出入境管理大隊民警史某已被調離公安機關，留黨察看二年，行政降兩級;免去武邑縣公安局出入境管理大隊大隊長房某職務，給予黨內嚴重警告，行政記大過處分;給予分管領導王某黨內嚴重警告處分。
無獨有偶，在央視《焦點訪談》當天的報道中，來自江蘇省豐縣大沙河鎮的小狄為了辦理營業執照和法人執照，在當地的行政服務中心和工商局往返10多次后，執照終于辦了下來。此事一經曝光后，豐縣縣委書記邱成就此事召開專題會議。會上，涉事相關單位主要負責人向辦證人小狄當面道歉，并承諾以此為鑒改進作風、做好服務。據通報，目前已經有10余名責任人被處分。
【熱點評論】
人民網：中國有句古話，千里之堤潰于蟻穴。基層的“作風不實、不正、不廉”也如同能夠毀堤的蟻穴，久而久之終會釀成潰堤大禍。要根治政府機關辦事難的問題，不能只靠公務人員的自省，而是需要主管部門應從重建投訴機制入手，改變目前政府機關自己當自己法官的現狀，建立由監察部門、人大代表、民眾代表等多方參與的調查處理機構，建立一套制約政府機關貪腐行為的科學規范、行之有效的問責機制。
河北省公安廳廳長董?生：省公安廳紀檢、督察部門要對窗口單位服務情況開展專項檢查督察，明察暗訪，嚴肅整飭紀律作風，提升隊伍能力素質，堅決避免再次發生類似問題。 對違反警規禁令的案事件，要發現一起、嚴肅處理一起，絕不姑息遷就。對不適合在公安機關工作的民警，要及時清理出去。 “誰給人民群眾找麻煩，我們就一定讓他有麻煩!”
《人民日報》經濟新聞版編輯林琳：對于辦證的痼疾，我認為目前應該重點從兩方面入手：第一，暢通投訴渠道，第二，嚴格問責，對于一些群眾意見大的辦證部門，對私自增設辦證條件，還有推諉或者拒不辦理的，應該嚴肅追求責任，平時還應該建立長效機制，嚴格考核工作人員的服務質量。
《“辦護照難倒北漂小伙”背后的罪與罰》：以法律之名，違背了法律就要接受法律的制裁;以愛民之名，辜負了民心也需受到相應的處罰。“辦護照難”事件發生后，我們不應該只把目光停留在批評層面，還要落實到處罰行動上去。
《“護照之痛”當引起全國性查糾反思》：首先要肯定河北省公安廳積極應對媒體批評的誠懇態度和不藏掖不護短的勇氣。公安部門應當以武邑事件為契機，在全國范圍內開展自查自糾，盡快廢止那些申辦護照和出入境證件的地方土政策，一切按照《護照法》的法定條件和便民、利民的原則，深刻檢討、重建流程，讓人民群眾感受到迅捷和便利。
《當中國式“刁難”遭遇中國式“處理”》：政府部門是公共服務機構，其服務性就體現在如何讓政府職能變得家常化，讓公眾能以最低成本享受這種服務。如果說“北漂小伙返鄉六次辦護照”是種“中國式刁難”的話，那么上級部門的重拳出擊就是一種“中國式處理”。所謂“中國式處理”，說白了就是凡事必須鬧大了、有了社會影響力才處理，如果問責不能成為常態，而只是特事特辦，那么群眾辦事被刁難就決不會成為例外。
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