天津公務員考試申論熱點:春節加班費成泡影
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2014年1月30日馬年到來之際，媒體又幫勞動者算加班費，如果春節7天全加班，在北京至少可獲1094元，在上海至少能拿1266元，在重慶則是977元。但是很多人反映加班費沒有落實到位，對此，你怎么看。
【熱點解析】
加班這一臨時手段被“慣常化”，休假權被強行侵犯，在許多企業均不同程度地存在。久而久之見怪不怪，甚至還被某些老板美其名曰“敬業”。究其原因，非公資本不斷擴大，“上級指導”效力減弱，就業買方市場，勞資天平悄然傾斜。進而，勞動“霸王條款”、欠薪與不繳保險金、忽視安全生產等問題頻現，不給加班費只是勞動侵權中的小問題。不少勞動者顧及職位與飯碗不得已“沉默是金”，一些老板卻越發得寸進尺。“此消彼長”之下，侵權與被侵權呈現馬太效應。
【原因】
一方面，用人單位依靠要求或變相要求職工無償加班來減少自身人力成本，而在當前的就業形勢情況下，尤其是勞動力市場出現供大于求的情況下，部分職工不但不敢對無償加班提出異議和維權，反而不得不把無償加班作為晉升甚至僅僅只是“保住飯碗”的“資本”，為此犧牲掉本該屬于自己應得的加班薪資和休息權利。
另一方面，監管部門的“不給力”也是讓勞動者“吃啞巴虧”的原因之一，按照法律規定，用人單位拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬時，由勞動行政部門責令其支付勞動者的工資報酬，經濟補償，并可以責令支付賠償金。但在現實中，勞動者在加班工資方面所遭受到侵權時，往往處于勞動合同期間之內，為了保住難得的飯碗，勞動者不得不在“不加班、或者要加班工資就有可能丟飯碗，沒飯碗了怎么過日子”的糾結中選擇忍氣吞聲，兩權相害取其輕。即便在與企業解除勞動關系后想去討回本該屬于自己的加班工資，也將面臨時過境遷之后的取證難，維權難。在現行監督機制下，勞動部門也很難對無償加班問題進行實時動態監管。
【啟示】
每一個人勞動者的休息權都神圣不可侵犯，獲得“應休未休”補償的權利也同樣神圣不可侵犯。而加班費不僅是對勞動者的經濟補償，更是對勞動者額外付出的肯定和褒獎。要防止加班費變成“紙上福利”，需要全社會都牢固地樹立起尊重法律、關愛勞動者的認識。同時更需要提高“違法成本”，降低“維權門檻”，為勞動者守住權益的底線。
【措施】
加班費被眾多的無良企事業給陰了，有關部門不能聽之任之，應當積極作為。對此，建議：
要想真正破解無償加班這一侵害勞動者權益的“潛規則”，一方面的確有賴于法律環境的不斷健全，勞動者和企業都能知法懂法，相關部門加強監管力度，創新監管機制和方式方法，通過更好的制度設計使得對勞動者權益的保障工作能夠切中要害，通過協商解決加班問題。另一方面，也需要通過通過經濟結構調整及人才培養方式的與時俱進，扭轉當前就業市場尤其是勞動力市場供大于求的局面。
一是地方政府的相關部門要將加班費發放納入對企事業單位的考核。在每年對企事業的考核中，一定要將加班費是否及時足額發放作為硬性指標，對隨意克扣者實行“一票否決”。二是勞動監察部門要嚴查企事業單位發放加班費情況。用人單位如果存在克扣加班費的問題，勞動監察部門要責令其支付，拒不支付者將按照相關規定處以罰款。三是工會應主動擔負起替職工維權的職責。工會要體現主動為職工說話辦事的高姿態，切實為職工辦實事、做好事、解難事，大膽代職工向用人單位索要節日加班費，切實維護職工的利益。
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