2014年天津公務員申論考試大綱解析


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申論考試大綱,對于申論考試有著重要的指導意義。經與2013年天津市公務員考試申論考試大綱對比,2014年天津市公務員申論考試大綱只字未改。這一方面體現了申論考試經多年發展已漸趨穩定,另一方面說明,各位考生可按正常的申論備考思維進行備考。
一、2014年申論考試大綱
(一)申論為主觀性試題,考試時限為150分鐘,滿分為100分。
(二)應試者務必攜帶的考試文具包括黑色墨水的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。應試者必須用2B鉛筆在指定位置上填涂準考證號,用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的,一律無效。
(三)申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。
申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。
閱讀理解能力――要求全面把握給定資料的內容,準確理解給定資料的含義,準確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質問題。
綜合分析能力――要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納,多角度地思考資料內容,做出合理的推斷或評價。
提出和解決問題能力――要求借助自身的實踐經驗或生活體驗,在對給定資料理解分析的基礎上,發現和界定問題,做出評估或權衡,提出解決問題的方案或措施。
文字表達能力――要求熟練使用指定的語種,運用說明、陳述、議論等方式,準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。
根據考試的規模和招考對象的不同,題目的類型和數量會有所調整。
二、申論考試大綱分析
(一)申論的主觀與客觀
大綱明確寫道“申論為主觀性試題”,“主觀”意味著申論考試和考生的思考有著直接關系。“主觀”是和“客觀”相對而存在,申論的“客觀”指的是申論的“給定材料”是客觀的,申論試卷是客觀的。申論的主觀性體現在,針對客觀的申論材料,不同的考生有著不同的主觀觀察與思考,進而體現出了相關能力的差異、高低、強弱。申論的“客觀”,也指申論考試所用答題工具、考試時間有嚴格規定。
1.申論的工具
“工欲善其事,必先利其器”,大綱明確要求考生使用黑色的筆在答題紙的相關位置答題、2B鉛筆填涂相應位置的準考證號及橡皮進行修改。申論考試對考生作答申論試卷的工具有著嚴格規定,各位考生考試前必須準備好規定的考試工具。
2.申論的時間
眾所周知,2014年國家公務員申論考試時間,已經由150分鐘延長至180分鐘。但天津市公務員申論考試時間依舊為150分鐘,以小時單位計算為2.5小時。考生要嚴格遵守考試時間,在規定的時間內完成申論試卷作答。
3.申論試卷
申論試卷由注意事項、給定材料、作答要求三部分組成。申論試卷的三部分需要考生在考場拿到申論試卷時才能看到。提醒考生在申論考試中,一定要認真看注意事項的內容,以免細節問題造成失誤,諸如貼條形碼等類似問題;
(二)申論的“變”與“不變”
1.申論考察的能力“不變”
天津市公務員申論大綱的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達能力要求,多年來與國家公務員申論考試大綱的表述是一致的。
(1)閱讀理解能力――要求全面把握給定資料的內容,準確理解給定資料的含義,準確提煉事實所包含的觀點,并揭示所反映的本質問題。
解析:閱讀理解能力考察的重點是,面對申論的給定材料,我們能做到全面理解其內容和含義;諸如材料所反映的社會問題、問題的表現、問題的特點、問題的原因及社會各利益主體對問題的態度、觀點等能有全面、準確的理解。更重要的是發現問題的本質;2014年天津選調申論考試反映的社會問題是網絡謠言、網絡安全,但深層次上是公民在網絡虛擬社會中權利與義務的問題。
閱讀理解在申論試卷中對應的題型一般為概括題。
(2)綜合分析能力――要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納,多角度地思考資料內容,做出合理的推斷或評價。
解析:在閱讀理解的基礎上,需要考生對材料所涉及內容、觀點、問題進行分析;多角度意味著非單一,分析可以是積極的、消極的、客觀的,也可是國家的角度、社會的角度、政府的角度、企業的角度、公民的角度,還可為事前、事中、事后的角度……。
“合理的推斷或評價”,要求考生能得出有理由、依據客觀事實的推斷或評價。
綜合分析在申論試卷中對應的題型一般為分析題。
(3)提出和解決問題能力――要求借助自身的實踐經驗或生活體驗,在對給定資料理解分析的基礎上,發現和界定問題,做出評估或權衡,提出解決問題的方案或措施。
解析:提出和解決問題能力,一方面要求我們分析材料,另一方面要求考生借助自己的實踐經驗或生活體驗――考生的專業背景、知識儲備(歷史、時事等)、生活體驗。
“發現和界定問題”,要求考生發揮主觀能動性找到問題,并決定該問題是否具有普遍性、難易性等。“提出解決問題的方案或措施”,方案一般指的是思路上、框架上的,比較宏觀;而措施一般比較具體、微觀,可操作性強。針對不同的問題,解決的方式上有差異。
提出和解決問題在申論試卷中對應的題型一般為對策題;
(4)文字表達能力――要求熟練使用指定的語種,運用說明、陳述、議論等方式,準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。
解析:文字表達能力要求考生熟練使用現代漢語,用不同的表達方式,表述考生自己的觀點、想法。要求考生多讀、多寫、多練。
文字表達能力在申論試卷中對應的題型一般為大作文題。
2.申論題型和數量的“變”
“根據考試的規模和招考對象的不同,題目的類型和數量會有所調整”,申論考察的能力不變,但針對相關能力而設置的題目數量可能增加、減少或者“變型”。
(1)概括題型:近幾年天津市申論考試的概括題以單一概括為主,如概括問題的表現、問題的原因、問題的影響等;較之前的綜合概括――概括問題的所有方面,閱讀材料的范圍難度有所降低,但對材料理解的深度要求方面有提高。
(2)分析題型:近幾年要求考生不僅要結合材料分析,還要求考生結合現實來分析。
(3)對策題:從傳統的針對某個問題提出對策,逐漸以應用文的形式來針對某個問題提出解決措施
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