2014年江蘇省公務員考試申論范文:就業率注水
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2014年江蘇省公務員考試申論范文:就業率注水
【熱點背景】
1、又是一年招生季，面對日益嚴峻的就業形勢，“高就業率”成為各高校形形色色的招生簡章上最吸引眼球的噱頭。
“看起來形勢大好，可實際上幾乎家家有水分!”北京某重點高校研究生部負責人趙巖卻坦言“就業率注水早已成公開的秘密”：以他所在高校為例，今年對外公布的研究生就業率是95%，可實際情況卻要“至少砍掉三分之一”。
“注水就業率”被曝光其實并非首次，教育部也三令念，營造健康的社會就業氛圍。
假如你是市政府一名工作人員，請擬寫一份《關于加強高校畢業生就業工作的指導意見》，以進一步解決大學生就業難的問題。
要求：文字簡明，分條撰寫，有指導性與可行性，不超過400字。
【參考解析】
關于加強高校畢業生就業工作的指導意見
各企事業單位、各高校：
為進一步貫徹和落實科學發展觀重要精神，解決好高校大學生的就業問題，我市決定為廣大高校畢業生提供更多的就業機會和平臺，提出如下意見：
一、全市企事業單位要認真領會全國普通高校畢業生就業工作電視電話的會議精神，切實做好幫助廣大畢業生就業的工作
二、市政府根據本市實際情況，制定符合當地就業政策，積極引導高校畢業生定期舉辦多種就業洽談會，并設立專門就業咨詢部門，為廣大畢業生提供就業問題咨詢和服務
三、各企事業單位要提供更多的就業實習崗位，為高校在校生、畢業生提供更多的就業和實習崗位
四、各高校要轉變教育理念，更加注重學生就業質量而非數量，要加強與各企事業單位的聯系與合作，為廣大畢業生提供更為廣闊的就業渠道
五、各高校要根據用工市場需求，及時調整教育培養方式和專業設置，確保教育培養與社會需求相協調，同時邀請知名企業家做講座，提高大學生自主創業能力
六、各高校加強對大學生職業規劃的指導，積極引導高校畢業生樹立正確的就業觀念，鼓勵大學生積極投身到基層工作，積累經驗，增強自身競爭力
市政府
XXXX年X月X日
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【范文評析】
這類文章既可以從解決問題的角度，提出一些實際對策，寫成策論文;也可以從被就業問題的緊迫性和必要性入手，寫成政論文。
文章一般應做到中心明確，可以將文章題目設置為論點，開篇后注意盡快顯明的點出論點，文章的每個論點緊扣總論點展開，每段開頭或結尾照應總論點。二是要做到思想深刻。這要求文章的行文與內容，不能流于形式，不能只看到問題的表面內容!就文章寫作來說，要有所提升、文章要有一定的高度，聯系理論熱點。三是結構完整。一篇完整的文章必須具有的環節：標題、開頭(認識環節)、總論點、分論點、過渡、分析環節、解決環節、結尾等。其中，認識、分析、解決等三環節缺一不可。同時，內容要充實，字數的分配合理，論證也要多樣化。
被就業的新意在哪里
高校畢業生就業率造假引起輿論對的聲討。之所以說再次，是因為就業率造假，早已不是新聞，每年都有曝光;而這樣的聲討，幾乎年復一年。對于就業率造假的危害，包括誤導公眾對教育的評價、誤導就業政策、對學生進行反教育等等。
從“要求學生就業”到“學生被就業”，高校的就業率造假日益瘋狂，這反映出三方面問題。其一，教育部門對就業率造假的查處不嚴格，縱容高校的造假行為。雖然教育部門早就有“嚴厲打擊高校就業率造假”的通知與規定，但近年來鮮見對高校就業率進行核查，并嚴肅處理責任人的案例，久而久之，高校也就更加膽大妄為，甚至公開交流造假經驗。
其二，部分高校的畢業生就業前景暗淡，其他“造假”手法已經無法奏效。近年來，教育主管部門意識到高校在就業率統計中“可能”存在造假行為，尤其在靈活就業的統計中，于是強調簽約就業。高校要求學生出具就業協議書換畢業證書，以及要求家長幫學生就業，都是想提高簽約就業率，但如果家長、學生不配合，或者配合力度有限，提高簽約就業率，難度不小，“被就業”則直接省去了動員家長、學生的麻煩，學校就業老師關在辦公室里，一天之內就可以大幅提升學校的簽約就業率。
其三，大學畢業生就業率已成為 高教系統的政績工程之一。就業率于學校而言，不但關系到專業的生死(教育部門有將就業率與大學專業停辦、減招掛鉤的規定)，還影響學校的形象和招生;于教育部門而言，關系到對政府的大學生就業政策是否落實到位，所管理的高校辦學質量是否高、大學生是否受社會歡迎;對地方政府而言，則關系到對上級政府要求解決大學生就業難是否高度重視、執行有力。本來，如果就業率統計能真實反映大學生就業情況，大學、教育部門、地方政府高度重視就業率，并無不妥，但是，如果解決大學生就業難的心思，集中到了數字上，就業率的統計，反過來會影響大學生就業問題的解決，掩蓋了嚴重的就業困難、教育質量低、社會對大學生評價差的問題，就業情況失去對專業設置、課程設置、人才培養模式的適度調節作用，造成教育的惡性循環。
由此看來，當前大學畢業生就業率已經成為一個與就業形勢、真實就業情況無關的數據，失去了評價辦學質量、教育質量、就業情況的基本價值。從客觀上說，大學畢業生就業率，不能由高校自行統計、上報教育管理部門發布，這難以保證就業率的客觀、準確;大學畢業生就業率，也不能與學校的撥款、招生指標、專業生死直接掛鉤，在如此密切的利益關系下，高校造假的原始沖動難以杜絕。
為此，必須調整就業率統計方式。首先，應委托具有公信力的社會中介機構，對每所高校畢業生的工作單位、具體崗位、薪資待遇、用人單位評價進行調查。其次，應從重點統計8月31日之前的初次就業率，轉向跟蹤統計畢業生畢業半年、一年、兩年甚至三年的真實就業情況。最后，就業率不能用來作為政府部門確定高校撥款、招生計劃的硬指標，而應作為一種公開信息，提供給受教育者，以便他們更好地選擇高校、選擇專業;提供給高校，以便高校能集合自身辦學傳統與特色，調整專業設置和課程設置;提供給用人單位，以便用人單位能招聘到適合自己的大學生人才。這才能讓就業數據，真正為教育發展服務，而不是為少數人的利益服務。
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