浙江省公務員考試申論熱點:提升經濟發展質量
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2014年1月16日廣東省十二屆人大二次會議在廣州開幕，廣東省省長朱小丹作政府工作報告。根據報告，預計廣東2013年全省生產總值6.23萬億元、突破1萬億美元，比2012年增長8.5%。據此數據，廣東將成為中國第一個突破1萬億美元的省，連續25年位居全國第一，其經濟總量將超越韓國。
關于廣東與韓國的比較時下開始流行，筆者認為，比較的內容不應僅限于經濟總量，還應該考量發展質量方面。事實上，不僅是廣東，整個國家都亟須提升發展質量。2013年，習近平主席提出“不能一味以GDP排名論英雄”，三中全會《決定》亦強調“有質量的增長”。筆者認為，關于“發展質量”可以以五項指標加以衡量，分別為發展速度、內生發展能力(與固定資產投資占GDP比重成反比)、民營經濟占比、第三產業占比、人均GDP。本文分別從這五個方面來剖析廣東經濟的現狀、問題和突圍之路所在。
就目前而言，中國正從改革開放后的高速期向平穩期過渡，要在強國競爭中勝出，必須另辟蹊徑。提高發展質量，成為中國未來國家戰略的重要根基。在筆者研發的“中國省市發展質量排名”中，廣東名列中國省級單位發展質量第一位。目前，廣東以及全國各地2013年年報尚未完全公布，但采用最近的2012年數據亦有相當說服力。
在發展速度方面，廣東2012年增速略高于全國7.8%的水平，2013年也將略高于全國。筆者認為，廣東完全不必過于在意增速，雖然江蘇和山東一直以來被認為即將趕超廣東，不過未來廣東潛力仍然巨大，8.5%的增速放眼全國并不高，但如果放眼全球，在大于或等于廣東的經濟體中，仍然算是高速。事實上，廣東近年被江蘇追趕，某種意義上非不能，而是不為―――廣東近年所走的提高發展質量、適當降低速度的路，未來的江蘇和山東也會遇到。預計隨著投資效率的逐步降低，江蘇和山東的追趕勢頭將減弱，就長跑而言，廣東冠軍無憂。
廣東之所以能領先全國，核心之處，在于內生發展能力。很明顯，那些消耗投資少的地方發展更有質量，更具備自我造血功能。而廣東的固定資產投資占比在全國所有省級單位中最低，故大大拉開了與全國其他地方的差距，僅浙江勉強可比。
復習備考：公務員面試模擬題
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