浙江省公務員考試申論熱點:新型城鎮化建設

更新時間：2014-01-23 16:18:21 來源：|0

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摘要環球網校為大家整理浙江省公務員考試申論熱點，祝大家考試成功！

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　　新型城鎮化是本屆政府力推的重點改革，“城鎮化建設”已經寫入黨的十八大報告，和新型工業化、信息化、農業現代化一起成為中國未來發展的方向。廣東的城鎮化有自己的特點。在區域發展上，珠三角和粵東西北地區間城鎮化水平的顯著差距，是我省城鄉發展不協調的主要體現;在人員構成上，廣東是外來務工人員大省，大量外來工本地化、市民化是未來要解決的重點問題。

　　珠三角已經進入工業化成熟期，城鎮化率達到了發達國家公認的城鎮化率的極限，但這并不意味著珠三角的城鎮化質量同時達到了發達國家水平。從城鎮化的結構看，不少城市規模層次不合理，空間布局與資源承載能力不匹配，城市功能定位趨同;從城鎮化的成果分享看，大量農業轉移人口不能平等享有基本公共服務，難以融入城市社會，城市公共產品供給不足，過度依賴土地財政;從城鎮化的支撐條件看，資源利用粗放，環境壓力加大，水資源短缺和空氣污染等問題突出。要提高珠三角城鎮化質量，就必須從城鎮化的動力機制、空間布局、公共產品供給、資源環境約束以及管理體制等方面著手，推動珠三角城市群實現既差異化又同城化的體制機制逐步健全。

　　粵東西北城鎮化水平偏低是我省城鎮化不協調的主要表現。只有有效地提升粵東西北地區的城鎮化率，才能確保全省“十二五”期間城鎮化目標的實現。因此，要將全省城鎮化的重心轉移到粵東西北地區。省委、省政府關于《進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》提出，要通過做大做強粵東西北各地級市中心城區，加快城鎮化進程，打造區域發展的增長極。因此，加大對粵東西北地區城鎮化的扶持將是未來政策傾斜的方向，如對交通、能源和生活基礎設施建設的扶持，對粵東西北地區“底線民生”和“基本民生”的省級財政扶持比例，以及落實珠三角對粵東西北欠發達市縣的對口幫扶措施，進一步加大產業轉移、勞動力轉移的力度。通過以上舉措，可以為粵東西北地區創造有效吸聚人口和產業的宜業宜居環境，以解決長期以來城鎮化動力嚴重不足的問題。

　　新型城鎮化是指現代城市生活方式的普遍化，其核心是“人的城鎮化”。人的城鎮化的“人”，不單是指有戶籍的本地“市民”，也不單是指居住在城區從事非農產業的“城里人”，而是指全體在廣東常住的公民，都能夠享有現代城市生活的權利。作為外來務工人員大省，我省必須解決本省農業轉移人口和常住異地務工人員的城市化問題。這就要求打破城鎮鄉村之間、本地外地戶籍之間的界限，立足于當地基本公共服務水平和實際生活質量，確定城鄉一體的、覆蓋全體常住人口的城鎮化標準。將城鎮化的重點放在消解城鄉之間和城市內部二元結構、整體提高城鄉居民生活質量上來，較大幅度地改善和提升外來常住人口和本地農村人口、低收入人口的就業、勞動報酬、住房、子女教育的水平，這樣，新型城鎮化對于農業轉移人口和常住異地務工人員才不是句空話，以人為本的城鎮化內涵才能真正得到落實。

　　去年底的中央城鎮化工作會議提出，城鎮化是一個自然歷史過程，要遵循規律，因勢利導，使之成為一個順勢而為、水到渠成的發展過程。只有堅定明確新型城鎮化以人為本不動搖，才能做好城鎮化工作。全省各地務必要將這一理念貫徹到實際工作中去。

　　復習備考：公務員面試模擬題

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