公務員考試申論熱點:高公積金倒逼收入分配改革
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公務員考試申論熱點:高公積金倒逼收入分配改革
12月18日媒體報道，年終，又到了各行各業“曬收入，曬獎金”的時候了。不過，這次網上曬出的另一金――“住房公積金”吸引了眾人的眼球。各行各業公積金的繳存數額存在很大的差別，最高與最低差別高達30倍。差距怎么會這么高呢?為此，有記者做了跟蹤調查，選取了國家機關、事業單位、國企、民企的員工進行采訪，結果發現，30倍的公積金數量差距，絕非空穴來風。
一般國家機關的員工，也就是很多人羨慕甚至妒嫉的公務員，他們的公積金繳存并不高，每月只有340元，遠不如外界所想象的那么高。相對于銀行、電力、煙草等壟斷行業的公積金繳存，公務員還是小兒科。
事實上，按照國家相關法律規定，國家機關職工繳存的公積金比例，有嚴格規定，雖然各個企業的標準不同，但公積金繳存基本上同工資收入掛鉤，原則上不會超過月收入的12%，比如一個員工月薪5000元，公積金也就在1000左右。然而，在網上流傳的這份調查表中，銀行被認為是最牛的，因為他們的公積金最高達到了9000元。這是什么概念?加上銀行必須自身補貼的9000元，光公積金，一個銀行工作人員一個月就可能繳存1.8萬元。為了求證此事，“經濟之聲”記者也采訪了一些銀行的職員。不少銀行職員都向記者表示，9000元的公積金并不離譜，某些銀行，過萬的公積金也比比皆是，有的銀行，還會每月給高管發放高達數千元的住房補貼。
按照2012年度住房公積金基數調整業務指南的新規定：職工的2012年度住房公積金繳存基數為職工本人 2011年月平均工資(即職工2011年工資總額除以發放工資的月數)。職工工資總額按國家統計局規定的口徑計算，即應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據，包括各項工資、獎金、津貼和補貼等全部收入的10%左右，最高不可超過12%。銀行等壟斷行業高達9000元公積金標準，顯然高于這一規定。這也無形中拉大了社會收入懸殊的巨大差距。分配不公，特別是銀行等壟斷行業的“隱性福利”，不僅僅是反映在公積金上，而且還反映在這些行業的高薪和名目繁多的補貼上。
銀行業的高薪、高福利來自哪里?因銀行業大多是上市公司，且是以不斷補充資金為由在資本市場融資最多的上市公司。因而高薪、高福利來自公司的利潤，銀行業的福利越高就會稀釋公司的純利，給股民的分紅就會越少。這對全體股東而言都是不公平的。難怪有投資者形容銀行業“喝肉湯”，投資者“喝稀粥”。同銀行業亮麗的年報和高福利大幅增長相比，銀行的分紅卻顯得很摳門。給股民的分紅回報不僅沒有增長，反而呈現下滑的趨勢，有的甚至干脆不分紅，不少股民坦言“很難摘到銀行股豐收的果實”。從上市銀行的分紅情況來看，遠不如給自己高福利那么給力。在利潤大幅增長的同時，企業高管和員工通過高薪、高公積金等充分享受了高成長的果實，而作為投資者卻沒有得到合理的回報。這也是銀行股跌到白菜價也萎靡不振的根本原因。
剛結束的中央經濟工作會議強調：要加強收入分配改革，當然也包括改革銀行等壟斷行業“隱性福利”方面。
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