2014年上海公務員考試申論大綱解析
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2014年上海公務員考試申論大綱解析
2013年12月17日，上海市公務員公開招錄考試發布大綱。與去年相比，今年的大綱發布要晚一個月。申論部分除了刪除一句話--試卷由考生須知、給定資料、答題要求三部分組成，沒有任何變化。從2010年到現在，上海市公務員考試申論大綱幾乎不變，反映出上海市公務員考試申論基本趨于穩定。對于進行申論備考的考生來說，要注意以下兩點：
一、申論考試特點
《申論》試卷由考生須知、給定資料、答題要求三部分組成。
解讀：一是考生須知。“考生須知”即“注意事項”。上海市申論考試時限是150分鐘，滿分100分。因此，廣大考生在備考過程中進行模擬練習時，要以150分鐘為限，以適應考試節奏，提高申論作答效率。
二是給定材料。要以給定材料為王，《申論》答案要點大部分源自給定材料。因此，廣大考生要理解、吃透和靈活運用給定資料。
三是答題要求。要嚴格按照試卷答題要求進行作答，注意作答的題型、問數、作答范圍、字數要求以及特殊要求(如條理清晰)等。
二、申論能力要求
2014年上海市公務員考試申論大綱提到：申論是測查從事公務員職業應當具備的基本能力的考試科目。《申論》材料通常涉及特定社會問題或社會現象，主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。試卷由考生須知、給定資料、答題要求三部分組成。
閱讀理解能力要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確把握事實所蘊含的趨勢、矛盾和本質問題。
綜合分析能力要求對給定資料的全部或部分的內容、趨勢或矛盾進行歸納分析，多角度地思考資料內容，作出較為全面系統的評價。
提出和解決問題能力要求借助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。
文字表達能力要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規范、簡明暢達地表述思想觀點。
解讀：2014年上海市公務員考試申論大綱明確指出，“申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目”，說明申論是以考查應考者的能力與素質為目標的考試。在備考過程中，考生要掌握四大能力：閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。
一是閱讀理解能力。該能力為基礎能力，要求廣大考生對材料不僅要看“懂”，而且要看“透”，更要會“用”。
二是綜合分析能力。該能力是申論必考能力，要求考生既要表明自己的觀點，又要結合給定資料對觀點進行具體分析，進而指明解決問題的方向。 三是提出和解決問題能力。該能力也是申論必考能力，要求考生既要準確提煉和概括問題，同時也要針對問題提出具體的解決方案。
四是文字表達能力。該能力主要考查的是機關文案工作的能力，對于申論考試來說，要求考生做到立意準確、觀點明確、聯系實際、分析具體、條理清楚、語言流暢。
廣大考生一定要按照申論考試特點及其能力要求進行備考，預祝廣大考生一舉成“公”。
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