2013年河南公務員面試熱點:高考改革需要頂層設計
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《教育部2013年工作要點》提出深化教育領域綜合改革,推動重點領域和關鍵環節取得實質性突破。在改革考試招生制度方面的主要任務為:研究制定高考改革的總體目標和基本框架。
由于高考改革“牽一發而動全身”,高考改革需要頂層設計、系統謀劃,這就要求改革應有全局觀。高考改革應遵循統籌兼顧、公平公正、科學高效、多樣選擇、循序漸進、實踐可行等原則。設計高考改革總體方案,要有整體規劃,應注意理想藍圖與現實條件相結合,注意考試理論與考試實際相結合,注意改革目標與改革步驟相結合,注意科學性與可行性相結合。具體而言,需兼顧以下四個方面。
兼顧近期與長遠。高考改革既要立足當前,又要著眼長遠,既要解決當前特別關注的問題,小步驟的、漸進的改,同時又不能想到一個做一個。要長短結合,從符合改革的長遠方向的整體規劃中選擇部分能夠先行實施的部分,分階段先行推進。同時,考試招生其他各項改革任務中的任何一個,要順利完成都有相當難度,需要進行科學合理的制度設計,將考試招生改革設想變成可操作的措施。此方面的改革任務繁多,應該由易到難,逐步優化,循序漸進,確保改革過程平穩有序。要使高考改革獲得成功,就要在進行高考改革時把握推行的速度和火候。因為欲速則不達,如果不顧條件急速推行一些改革,有可能走了彎路最終又不得不回到原點。在社會改革方面,漸進的改良往往優于突變的革命,引起的震蕩較小,穩步地朝一個方向逐漸推進,步驟得當,講究策略,最終才能達至目標。
兼顧公平與效率。高考改革中存在著一系列的公平與效率問題,如最常議論的全面考核與公平客觀的矛盾,實際上也就是一種公平與效率的矛盾。綜合考察德、智、體、美各個方面來選拔大學新生,應該說最能選拔全面發展的優秀人才,也就最符合效率原則。然而,這種考核方式卻容易損害公平原則。要辦好人民滿意的高考改革,一方面要在推進素質教育實施和創新人才培養有所作為,另一方面又要在保障入學機會公平方面有所堅持。由于激烈的升學考試競爭,片面應試現象蔓延,廣大中小學生學習負擔沉重,沒有歡樂的童年,人民群眾很希望通過高考改革能夠改變這種狀況,高考制度需要不斷改革,才能跟上時代與社會前進的步伐。同時,大家又很擔心改革是否會導致招生的公平性受損,改變單純以考試分數來決定錄取可能會影響了平民子弟考上好大學的機會。因此,高考改革應特別注意兼顧公平與效率兩端的平衡。
兼顧科學與可行。高考改革要有科學性,符合教育原理和規律,符合人才選拔、培養和成長規律。無論是從宏觀制度設計,還是具體考試命題,都要講究科學性。同時,高考改革還要兼顧可行性,因為理論正確的不一定是可行的,只有實踐可行的才是有效的。實踐是檢驗真理的唯一標準,在高考改革方面尤其如此。改革方案設想再好,如果很難推行,那也只能束之高閣,關鍵要提出既有科學性又能夠落實和操作的方案來。提出一個符合教育原理的高考改革方案容易,提出一個既有創意又具有可行性的高考改革方案卻很不容易。只有那些既有理論研究作改革準備,又有小范圍的實驗,成功之后再逐步推開的改革,才能長久地保存下來。要制訂出多數人滿意,并具有長遠的生命力的高考改革方案,必須了解民意,科學決策,使我們制訂出的改革方案能夠讓人民滿意。
兼顧統一與多樣。統一招考制度的建立,是招生考試發展的一種必然選擇。以統考為主的高考制度是適應我國國情的國家教育考試制度,在未來相當長的時間內,統一考試會逐漸減輕其權重,但還將成為中國高校招生的主體。只是以往高考“統”的成分偏多,新世紀以來,在我國高等教育大眾化迅速發展的情況下,高校招生考試的內容、形式、錄取辦法等許多方面都面臨著更新,逐漸朝多樣化發展。例如分省命題就是命題多樣化的一個典型,自主招生也使高校招生體現出不同的特色。將來的中國的高考改革應該是兼顧統一性和多樣化,或統分結合的形式,在統一與多樣之間保持一定的度。
復習備考:國考預測題
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