2014年公務員申論熱點:公務員失信行為可能被記入誠信檔案
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為加快誠信常州建設和全面構建常州社會信用體系，昨天，常州召開社會信用體系建設領導小組會議，并由常州經信委(信用辦)牽頭編制了《常州市社會信用體系建設規劃綱要(2013-2020)年(征求意見稿)》。將在醫療衛生、勞動保障、安全生產、信貸、稅務等重點領域建立信用管理系統，建立“黑名單”制度。并將探索對公務員、企業法定代表人、律師、會計師等重點人群建立信用記錄，推廣使用第三方信用報告。
加大對失信行為的懲戒力度
在醫療衛生領域，制定執業醫師、藥師、護士等醫護人員信用評價標準體系，健全從業人員信用記錄，開展醫護人員醫德綜合考核評價，懲戒收受賄賂、過度醫療等失信行為。加大對醫保定點醫院、藥店、醫生、參保人員違規、欺詐、騙保等失信行為的懲戒力度，保障參保人員的合法權益不受侵害，確保醫療保險基金的安全運行，防止和打擊各種騙保行為。
社會保障領域將在救災、救助、低保、養老、慈善、彩票、婚姻、收養等方面，建立全面的誠信制度，打擊各類騙保、詐捐、騙捐等失信行為，為社會保障營造良好的誠信環境。建立健全經濟適用房、廉租房、公租房等保障性住房申請、退出等各環節的誠信制度，將騙取保障房的個人納入信用黑名單，保障誠實守信申請人的合法權益，加大對弄虛作假行為的懲戒力度。
在勞動保障領域方面，建立用人單位惡意欠薪違法行為公示制度，健全用人單位勞動保障誠信等級評價辦法。完善勞動用工違法行為、勞動關系和企業信用信息記錄，建立覆蓋全市用人單位的勞動保障信息系統，規范用工行為，加強對勞動合同履約和仲裁的管理，加大勞動保障監察執法力度。
建立重點職業人群信用記錄
開展重點人群職業道德建設，建立公務員、企業法定代表人、律師、會計師、注冊稅務師、審計師、評估師、檢驗檢測從業人員、證券分析師、保險經紀人、銀行業金融機構從業人員、醫務人員、教師、科研人員、項目經理、新聞記者、導游等重點行業從業人信用記錄，推廣使用職業信用報告，加大對失信行為的懲戒力度。
根據《規劃綱要》，或將建立公務員誠信檔案。將公務員財產申報、個人重大事項申報、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入檔案，將公務員失信記錄和違規違紀情況作為干部考核、任用、獎懲的重要依據。
目標
建立覆蓋全社會的
信用信息系統
根據《規劃綱要》，到2015年常州基本建成統一的信用數據交換平臺和企業、個人信用信息數據庫;社會信用基礎性制度和標準體系建立并得到完善，覆蓋政府各部門的企業、個人的公共信用信息系統基本建成和完善，公共信用信息服務平臺建成，轄市(區)信用信息系統部分建成;政府內部信用信息實現共享，基礎信用監管體系基本確立，信用服務市場初具規模，守信激勵和失信約束機制在政府部門、重點領域有效發揮作用。
到2020年建成市、轄市(區)公共信用信息系統，形成信用信息共享平臺。建立符合國際慣例、體現常州特色、監管有力、分工明確的社會信用體系框架和運行機制。
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