2013年遼寧省政法干警考試《申論》答案解析
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一、根據“給定資料4”，簡要分析我國土地撂荒現象產生的主要原因。(15分)
要求：準確、全面、條理清晰，不超過200字。
解析：
1.閱讀題干，仔細審題
仔細閱讀題干，首先確定作答任務是對“土地撂荒現象產生的主要原因”進行歸納與概括;其次，明確作答范圍是“給定資料4”，最后，注意作答要求“準確全面，條理清晰”，字數不能超過200字。
2.閱讀材料，選擇要點
給定資料4第一段簡要說明目前土地撂荒現象的情況，引出“兩會”代表們對撂荒現象的討論。
給定資料4其余部分屬于案例型材料，每一段為一個代表的發言，通過每位代表介紹自己所在地土地撂荒的情況，說明各地土地撂荒問題產生的原因;因此，此題目的作答要點即來源對這些代表所闡述問題的概括。
給定資料4第二段吳縣長說明的原因主要是外出務工人員增多，農村勞動力數量不足，甚至有一些年輕人不懂種地;第三段王支書對農村剩余勞動力質量上進行補充，當前剩余的勞動力多為婦女、兒童與老人，勞動能力有限，種地只圖自己夠吃;第四段張某指出農村學生回鄉意愿極低，傳統觀念認為種地沒本事，被人看不起;第五段安徽代表通過一位農民朋友的“帳”，說明土地撂荒的原因在于農民種地收入低，需要辛苦幾個月，還比不上輕松在城市打工的收入;第六段重慶農民代表指出撂荒土地多為坡瘠地，而農民缺乏農業技術指導與服務，只能自己想辦法，很多土地不得不荒廢了。
3.加工要點，組織答案
對以上進行加工，梳理作答邏輯，即可得到答案。考生應該注意添加相應的總括句，分條作答，寫明序號，同時注意作答字數的限制。
二、“給定資料1”反應了當前我國農業科研和基層農技推廣存在的問題，請你對這些問題進行概括(20分)
要求：全面、準確、有條理，不超過300字。
解析：
1.閱讀題干，仔細審題
仔細閱讀題干，首先，明確我們的作答任務是歸納概括出“當前我國農業科研和基層農技推廣存在的問題”;其次，明確我們的作答范圍，答案要點出現在“給定資料1”，最后，注意作答要求，需將存在的問題概括“全面，準確”，答案要規范書寫“有條理”，且字數“不超過300字”。
2.閱讀材料，選擇要點
從給定資料1開始找起，第一段可見我國的農業科研投資強度是不夠的。我國的科研拔尖人才、骨干人才精力被它務分散導致從事研究時間不足，而且人才流失嚴重。我國的農業科技成果轉化為現實生產力效率低。國家部委、科研單位、項目實施組織之間分工不明導致課題重復，經費浪費。農業科研周期較長，科研管理體制難以確保農業科研項目連續性。
第二段可見國內多數企業缺少科技創新能力，研發投入不足。
第四段可見農技站工作設施不完善，試驗示范基地、儀器設備等落實不到位，工作經費、農技推廣資金不足。
第五段專職農技人員缺乏，總體年齡較長，新進人員技術不強，管理不嚴，文化水平偏低，且流失嚴重，新進儀器設備被浪費。
3.加工要點，規范書寫
通過對以上要點進行合并、加工，梳理作答邏輯，即可得到答案。考生通過閱讀材料可以發現，兩個問題是先后出現的，因此，作答是可以分成兩段來寫，注意字數。
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