公務員考試申論寫作輔導:論述程序
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寫記敘文有寫記敘文的過程，寫議論文有寫議論文的過程，在寫文章的過程中，總要經過幾個步驟， 這些步驟，也可稱作程序。
論述一般經過以下步驟。
(一)確定論點
論點是對所論證問題提出的主張、看法和態度，也就是指主張什么，反對什么，肯定什么，否定什么。 因此可以說論點是論述的靈魂和核心。只有論點鮮明正確，文章才會充分地顯示出說服力。在審題的 時候，弄清題意。然后進一步深入分析，抓住本質，提煉精華，即確立論點。
(二)選擇資料
1.要選擇最能表達主題的資料
主題體現了寫作的動機和目的，是文章的統帥，選擇資料務必要利于表達主題。在提煉主題中觸及 的資料，大多是圍繞主題展開的資料，很少有與主題毫無關系的，因此要細加比較，精選出最能表達主題 的典型資料來，而且資料應能“以一當十”,發揮最大的效果。有些資料和主題的關系不那么直接，但有 助于豐富文章內容，那也是可以入選的。
2.選擇真實的資料
這里所說的真實指事實上的真實，即寫作中選用的資料完全符合客觀事實，包括具體的細節。文章 的資料應該具有事實上的真實性，尤其是以事實論據來論證論點的文章，資料必須真實而準確。論據不 真實，讀者就會懷疑論點。
3.選擇新鮮的資料
有些文章，主題未必達到新穎、獨創的要求，特別是其中的高要求，但如果資料新，也常能收到良好 的效果。新鮮的資料首先來自日新月異的社會生活，各種新聞體裁的文章，其資料緊跟當前的熱點，平 時可以多看這類文章。
(三)編寫提綱
編寫提綱是以提要或圖表的形式將一篇文章的觀點、資料的組合及其層次脈絡表現出來。提綱 的內容一般包括立意與層次兩大部分。立意就是標明未來文章的主題，也就是在選材、構思的基礎 上把未來文章的主題思想、中心或論點等用主題句的形式固定下來，寫在提綱的首位，以統領提綱中 的其他項目。安排層次就是根據主題思想、中心或論點等表達的需要，把文章的層次和段落、開頭和 結尾、過渡和照應、線索和脈絡等，盡可能都用文字或圖表的形式標列出來，以顯示它們內在的邏輯 聯系。
提綱的形式一般有三種。
一是標題式，即用簡潔的標題形式把文章各部分的內容要點概括出來。
二是提要式，即用較完整的句子把文章各部分的內容要點概括出來。
三是圖表式，即用圖表的形式把文章各部分的內容要點概括出來。
例如:“談解決經濟糾紛案件‘執行難，的主要對策”這一論題的提綱如下。
1.解決“執行難”問題的重要性
(1)保護當事人合法權益的需要。
(2)維護社會主義法制尊嚴的需要。
(3)促進社會主義市場經濟健康發展的需要。
(4)維護社會穩定的需要。
(5 )充分發揮人民法院調節經濟法律關系職能的需要。
(6)“執行難”不僅是困擾人民法院的一項具體業務工作，而且是事關大局的重大政治問題，必須認 真加以解決。
2.分析“執行難”問題的主要原因
(1)主觀原因
①有的法院工作指導思想不端正，重審輕執，工作相互脫節，導致執行工作不力。
②執行人員素質不高，執行方法簡單粗暴，不講究執行策略和藝術，甚至濫用強制措施以致難上 加亂。
(2)客觀原因
①地方保護主義和部門保護主義的嚴重干擾。
②當事人法制觀念淡薄，有意逃避法律責任，甚至公然對抗。
③企業經營狀況不佳，相互拖欠嚴重，缺乏執行能力。
3.解決“執行難”問題的主要方案
(1)各級法院要提高認識，增強信心，加強對執行工作的領導。
(2)加強執行隊伍的建設，提高執行人員的政治、業務素質。
(3)加強執行工作的研究，改進執行方法，及時總結、推廣好經驗、好做法，提高整體工作水平。
(4)結合執行工作，大力開展宣傳教育，提高公民和干部的法治意識，改善執行的法制環境。
(5)最高法院對全國各級法院，上級法院對下級法院，要加強指導、支持、協調，法院之間要密切配 合，齊心協力解決“執行難”的問題。
(6)制定和完善執行工作的法律法規，強化執行的法律手段。
(7)要把解決“執行難”作為一項系統工程來抓，實行綜合治理。黨委、人大要支持人民法院依法行 使職權，負有協助義務的部門要密切配合人民法院的執行工作，人民法院要敢于和善于排除地方保護主 義和部門保護主義的干擾。
(8)“執行難”是現階段我國市場經濟不成熟、法制不完善在法院執行工作上的集中反映。對解決 “執行難”，必須樹立長期作戰的思想，常抓不懈。
這是一種提要式提綱形式，從這一提綱我們可以看出立意、思路和整個布局情況。
(四)起草
文章的起草，除了編寫提綱，起草方式也很有講究。魯迅曾批評過“十步九回頭”的作文法。這種 “十步九回頭”的作文法，其實是不斷地否認自己，結果必定影響文章的質量。有經驗的作家提倡“熱寫 作，冷處理”，即起草后一直寫下去，不管修辭，也不回頭看，待到完成后，再回頭看，進行修改。這種方式 在寫作中稱為“一氣呵成”，是一種比較好的起草方式。
在起草中，寫好文章的開頭是很重要的一個環節。文章的開頭是全文的出發點，將直接關系到文章 思路的展開和行文的線索的鋪排，需要下工夫思索。
(五)修改
修改，指文章寫作過程中，對其內容和形式進行多方面的修正、改動，直到最后定稿。
1.修改主題
主題是文章的靈魂，決定著文章的思想價值。主題是否正確、鮮明、深刻，決定著文章思想價值的有 無和大小。因此，修改文章首先要在修改主題上下工夫。
(1)主題的正確性。主題正確首先是指主題要符合客觀事物的本來面目，能揭示出事物的本質。其 次，主題正確還指文章主題要符合黨和國家的政策法規。
(2)主題的鮮明性。首先，在一篇文章中應該集中說明和解決一個問題。其次，作者對自己提出的 問題一定要有明確中肯的回答，不能含含糊糊、模棱兩可。
(3)主題的深刻性。文章主題越深，越能準確地反映出客觀事物的本質和規律，給人以深刻的啟示 和教育，文章發揮的作用也就越大。因此，修改文章應當對主題反復推敲，力求改膚淺、平庸為深刻、 新穎。
2.修改資料
文章思想意義的真實、典型，很大程度上取決于資料的真實與典型。對文章資料的修改，總的要求 是把散亂的資料改集中，把臃腫的資料刪精當，把空泛的資料改具體，把平淡的資料改生動，使主題表現 得更鮮明更深刻。
(1)資料是否表現主題。凡能有力地表現主題的資料要保留，要加強;凡與表現主題無關或關系不 大的資料要刪除，要調換。
(2)資料是否符合讀者心理要求。文章社會價值的大小從某種意義上說是來自接受對象(即讀者) 的理解與認同，在公務員考試中得到閱卷者的認同和肯定。有些資料如果太生疏，比如太專門化、學術 性很強的資料，讀者理解掌握太困難，就應作具體詳盡的介紹說明，反之，則可從略。
3.調整結構
調整結構，首先要考慮為內容服務，看文章結構是否體現出了事物的發展規律和內在聯系。其次， 調整結構要考慮結構各要素之間是否協調、和諧。第三，調整結構時，要力戒程式化，力求創新。
4.修改語言
文章的思想內容，要靠語言來表達。加工、潤色語言是寫作的基本功，也是修改文章的重要內容。 修改語言先求達意，看用詞是否準確，句子是否通順，想要表達的意思是否準確、清楚、完整地表達出來 了;后求精美，在形象、生動方面狠下工夫。
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