2013年吉林省公務員考試申論模擬題答案:環境事件
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一、請結合“給定資料2”，對其中所述的“稅源區”、“睡眠區”進行評價。(15分)
要求：觀點明確，語言簡明。不超過300字。
【參考答案】
發展大項目、大企業的特色區被稱為稅源區;優先發展教育、優化自然環境的特色區被稱作睡眠區。
現實中，睡眠區不如稅源區“錢多”來得實際，領導干部的考核亦不占優勢。所以睡眠區的領導只能將精力更多的用于招商引資等，以解決用錢難題。究其原因，一是“分灶吃飯”的體制，使睡眠區的財政收入與各項支出難成正比。二是目前對領導干部的考核仍是以經濟數據為主，環境優美、群眾安居等政績并不實惠管用。
應采取措施讓睡眠區不再為用錢發愁，讓好環境也能為當地帶來稅收。一要完善對地方領導干部的考核機制，增加對民生的考核指標，對不同功能區按不同的考核指標進行考核;二要完善我國的財稅制度，讓大力保護環境和發展民生的地方得實惠。
二、隨著社會對生態環境的重視和對可循環發展的認知不斷加深，政府及工業企業開始追求綠色發展與循環發展。如果你是某政府職能部門的工作人員，請認真閱讀“給定資料3”，概括從中可以獲得哪些啟示。(10分)
要求：全面、簡明。150字左右。
【參考答案】
啟示：實施生產燃料新革命，在發展經濟的同時實現綠色發展與循環發展。
一是控制煤炭消費。應調整能源結構，控制煤炭消費，研究推廣煤炭清潔化利用技術，并大力發展天然氣等清潔能源。
二是改造技術提高資源利用率。引導企業加強設備與工藝改造，不斷提高資源利用效率，打造出一條從生產到應用的綠色循環產業鏈，使節能減排與清潔生產同步進行。
三、江西省共青城市積極探索綠色發展之路，已取得顯著成效，各地紛紛派考察團前來學習取經。假如你是江西省共青城市某職能部門工作人員，請結合“給定資料4”，為領導草擬一份座談會發言稿的內容要點。(20分)
要求：
(1)內容具體，切合主題，寫出正文即可;
(2)準確全面，用語規范，條理清楚;
(3)不超過400字。
【參考答案】
大家好。歡迎各位來到鄱陽湖畔的共青城市參觀交流。
面對資源短缺困境，發展綠色經濟已成各地政府共識。近年來，我市深入貫徹落實科學發展觀，在推進欠發達地區的綠色發展之路的過程中積極探索，成為江西省實現跨越式崛起的排頭兵和鄱陽湖生態經濟區建設的展示區。為實現這一目標，我們作出了如下努力：
第一、抓住機遇，推動經濟發展方式轉變。我市充分發揮地理優勢，積極投身鄱陽湖國家生態經濟區建設;大力發展“注意力經濟”，通過大力度的宣傳，將政治優勢轉化為經濟優勢，打響本地品牌。
第二、突出特色，實現經濟發展與環境保護雙贏。強化“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力發展資源節約型、環境友好型產業。
第三、注重創新，增強發展內生動力。健全有利于綠色發展的體制機制;積極調整產業布局。
第四、改善民生，促進社會和諧。我市將改善民生放在突出位置，讓老百姓共享綠色發展成果。
懇請各位多提寶貴意見，通過探討交流互相取長補短，在綠色發展之路上實現共贏。〔1分〕
四、“給定資料6”中兩地環保部門的不作為令人痛心。假如你是上級主管部門的一名督查員，并于近日接到了來自×縣居民的投訴，請擬定一份應對此次“環保事件”的處置建議，供領導參考。(20分)
要求：內容具體，針對性強，措施得力。不超過350字。
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