公務員考試申論熱點資料:超標辦公樓
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新一屆中央政府提出“讓人民過好日子,政府過緊日子”,李克強總理在他的“約法三章”里,將“政府性的樓堂館所一律不得新建”放在第一位。前幾天,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合更是下發通知,要求未來5年內,各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所;對已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目,一律停建。從理念到“約法三章”,再到具體的通知要求,中央遏制樓堂館所濫建風的決心可見一斑。在此背景下,一些地方陸續被曝光的豪華辦公樓,顯得尤其刺眼。
《摻望》新聞周刊記者近期調查發現,這些被曝光的“豪華辦公樓”,有的正通過清理超標超面積的措施整改,有的則在“用與不用”之間進退兩難。甚至還有一些地方想方設法為問題樓堂館所辯解。比如河南林州市舉債千萬建的“民政綜合服務中心”,最后卻變成了政府辦公樓,當地民政局對此回應稱,這是“臨時借用”,很有點“臨時工頂杠”的味道。這些現象提出了一個新問題,那就是,對那些已建成的問題樓堂館所怎么處理?
遏制樓堂館所濫建風,“今后不準建”很重要,“已建成的怎么辦”也同樣重要。正如人民日報評論文章所指出的,停建樓堂館所就是要“一刀切”,不能留下任何死角和空間。這里所說的“一刀切”,不僅是今后一律不得重建,已開工和已建成的問題樓堂館所,也應該一律剎車――已開工的壓縮標準,使之符合機關辦公面積的規定;已建成的超標辦公樓,也要認真清理。
既然是超標超面積辦公樓,就不應該存在“用與不用”的糾結――本來就不該用,有什么好糾結的。當然有人會說,這些辦公樓雖然超標、超面積,但建好了不用也是浪費,大不了今后不建就是了。正是在這種僥幸心理下,一些地方的政府部門才會悄悄搬進新樓,連牌子都不敢掛。對這種行為,必須強力糾偏――建好的樓可以用,但不是政府部門用,而是通過公開途徑轉給學校、圖書館、文化館等這些公益機構使用,甚至轉為商業辦公用房。
近年來,停建樓堂館所和清退超標辦公用房,總會遭到一些地方巧立名目的軟抵觸,一些地方動輒以“工程已經開工”、“建好不用是浪費”為由,就是占著超標辦公樓不撒手。這次針對樓堂館所的整治,力度和決心之大有目共睹,接下來,就是要從制度上杜絕一些地方打擦邊球的可能,這其中,無條件清退已建成的問題樓堂館所同樣重要。對那些還要以“建成不用太可惜”、“臨時借用”這些理由做擋箭牌的政府部門,追究主要領導的責任,就是最好的緊箍咒。
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