2014年國家公務員考試申論范文:經濟發展三部曲


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經過30多年的改革開放中國的經濟總量已經超過德國,稱為甚至有望全球第二大經濟實體。我們的經濟總量雖然很大,這個“大”的背后卻是由很多 “小”支撐起來的。我們的企業大部分都是中小企業,很多產業都處于低端;農業生產也主要是以家庭為單位進行生產,生產效率低下;人均產值非常小,缺乏核心技術……。可以說我們的大是一種大而不強,是一種“虛胖”,是形大實小。
如何不僅做大,而且做強,這是我們要思考的問題。首先是做大的問題。我們現在很多企業尤其制造業中的企業規模都非常的小。制造業中大部分都是民營企業,這些企業都是從個體開始做起,很多企業都是家族企業,這些企業的自主意識很強,這增加了企業的活力,但是也導致這些企業缺乏合作意識,限制了企業的發展。此外這些企業還存在融資困難,缺乏自身的品牌等問題。種種問題都迫使這些企業總是停留在利潤低下的代工模式,這種模式又反過來制約了企業的規模。如何將這些分散的資源整合起來是對我們全社會智慧的考驗。同樣的問題還存在農業領域,自從推行家庭聯產承包責任制以來,農業生產就成了分散的個體經濟。這種模式在生產力低下的情況下最大程度的調動了農民的積極性,但是現在卻成了限制農業發展的一個瓶頸。在面對一些巨無霸的跨國公司,個體經營農民毫無招架之力,要么放棄農業生產,要么為跨國公司控制,像工廠里的工人一樣,成為別人的打工者。我們只有發展適度規模農業,才能夠提高農業的競爭力,才能把握住農業生產的主動權。
無論是制造業還是農業,僅僅做大是遠遠不夠的。大并不意味著強,如富士康就是一個很大的企業,但是它做的主要是幫蘋果等公司做代工,不僅在利益分配上處于弱勢,同時也沒有主動權。真正的大是強大的大!要做強沒有技術不行,要有技術沒有教育不行,有了技術沒有技工不行,要有技工沒有教育也不行。二十一世紀的競爭在很大程度上是技術和人才競爭。國家應該調整人才戰略,一方面大力培養高精尖技術的人才,為企業的研發提供人才基礎;另一方面大力發展職業教育,為企業培養出合格的技術工人。作為企業更加要認識到人才引進、培養、使用的重要性,要改變過去只適用不培養,只利用不尊重,只賺取不給予的不好不良做法,為人才的成長和發展提供廣闊的平臺和空間,為做強奠定良好的知識基礎。把握住了人才就把握住了技術,把握住了技術就把握住了核心競爭力,就有了做強的基礎。
從小到大,從弱到強,不是一朝一夕就能夠完成,需要我們有堅韌不拔的意志,持之以恒的精神。我們要學會放棄一些單個短期利益,加強團結與合作,用大智慧把握住發展的大方向!
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