公務員考試備考:2013年《半月談》第1期
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贏得挑戰就贏得機遇
“我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”，這是黨中央深刻分析國際國內大勢作出的重大戰略判斷，抓住和用好戰略機遇期，將對我國全面建成小康社會起到關鍵作用。
抓住用好戰略機遇期，首先要正確認識戰略機遇期。機遇不是撞到樹上的兔子，也不是從天而降的餡餅，機遇是具有關鍵性的有利條件。同時，機遇不等于一帆風順，有利的條件不一定必然導致有利的結果，因為不利條件的挑戰也同時存在，有利條件可能失去關鍵性的作用，良機甚至可能轉化為危機。因此，機遇需要我們做出主動的因應，充分利用有利條件，積極應對困難和挑戰，贏得了挑戰，就贏得了機遇。戰略機遇期需要我們去發現，去營造，去維護，去拼搏。
改革開放初期，黨中央基于對國際國內形勢的正確判斷，作出了把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的戰略決策，贏得了歷史性的發展機遇。進入新世紀，中央明確提出“戰略機遇期”的重大判斷，在全面建設小康社會進程中推進實踐創新、理論創新、制度創新，形成和貫徹科學發展觀，團結帶領全國人民實現了新一輪跨越發展。在中國已經成為第二大經濟體、世界經濟重心東移的今天，戰略機遇期的內涵和條件發生了哪些變化，如何繼續抓住和用好戰略機遇，成為我們面臨的重大戰略課題。
從國際看，世界經濟持續低迷，美國經濟復蘇乏力，歐債危機不見轉機，發達經濟體熱衷貿易保護主義，亞太地區矛盾多發，中國的國際經濟政治環境增加了不利變數。但是，經濟全球化、世界多極化仍然是大勢所趨，和平與發展仍然是時代主題，也是世界各國的共同利益，中國發展的國際環境沒有發生根本性的改變。科技革命正在催生新的工業革命，全球經濟進入大調整、再平衡，新的挑戰倒逼中國經濟轉型升級，為中國的發展帶來新的機遇。
從國內看，當前經濟增速明顯放緩，結構調整任務艱巨，科技創新能力不足，資源環境制約加劇，收入分配差距拉大，發展成本全面上升。但是，中國經濟仍然保持著持續健康發展的良好勢頭，中國發展的國內環境沒有發生根本性的改變。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總布局的形成，科學發展觀的深入貫徹落實，改革開放的全面深化，將為中國的發展提供新的動力，贏得新的機遇。
機遇與挑戰并存，困難與光明同在。中國改革開放以來30多年的發展歷程，就是我們黨團結帶領全國人民不斷戰勝困難、奪取勝利的歷程。在新的歷史階段抓住和用好戰略機遇期，就是要充分利用當前的有利條件，應對新挑戰，贏得新機遇，實現新跨越。
結構調整是用好戰略機遇期的當務之急。我國經濟發展在取得輝煌成就的同時，也形成一些重大結構性問題，必須實施戰略性的調整。結構調整的戰略基點是擴大國內需求，提高消費需求的比重，保持投資需求的合理增長，減輕對出口需求的過度依賴，不斷擴大國內市場規模，使消費、投資、出口協調拉動經濟增長。同時，產業、區域、城鄉方面的結構性問題也急需解決。加快推進經濟結構的戰略性調整，才能提高經濟效率，實現經濟發展方式的轉變，保持經濟持續健康發展。
科技創新是用好戰略機遇期的成敗關鍵。世界經濟格局的大調整要求中國經濟提升自己的站位，第三次工業革命的潮頭更將強力倒逼中國經濟轉型升級，中國制造必須實現向中國創造的跨越。加快提升科技創新能力，需要充分發揮市場的導向作用、企業的主體作用、體制的激勵作用和知識產權的保障作用，促進創新資源的高效配置和綜合集成，把全社會的智慧和力量凝聚到創新發展上來。實施創新驅動戰略，將決定中國經濟贏得未來世界市場的競爭。
改革開放是用好戰略機遇期的根本動力。推進中國特色社會主義的市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明建設，要求我們不失時機地深化重點領域的改革，統籌協調，綜合發展。深化對制度體系的改革涉及多方利益的深度調整，需要更大的勇氣和智慧，進一步解放思想，腳踏實地，精心設計，堅定實施。全面深化改革開放，才能贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保實現全面建成小康社會的宏偉目標
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