2013年陜西省考申論沖刺試卷(二)
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2013年陜西省考申論沖刺試卷(二) 教育改革
(滿分：100分 時限：150分鐘)
一、注意事項
1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。
2.監考人員宣布考試開始時，方可開始答題。
3.請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。
4.所有題目一律使用現代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。
嚴禁折疊答題紙!
二、給定資料
1.北京年輕父母的共同心愿，就是想讓孩子能進入公辦園中的示范園。人們都說：“不能讓孩子輸在起跑線上。”進入一所好的幼兒園，就好像踏上了一條比別人更靠近終點的起跑線。
L先生也不例外。他在新能源領域工作，兒子已3歲。L先生家住方莊，周圍鄰居都提前兩年為孩子報名，而他由于工作忙，對于兒子上幼兒園的事情一直沒上心。孩子一歲多時，L先生跟風去方莊一幼、二幼(方莊的重點幼兒園)報名，才發現這些公辦園早就報滿。“現在公辦幼兒園真是太少了!”L先生不禁感嘆。
A女士和L先生不同，她很積極，但是她的孩子依然沒有上得了公辦幼兒園。A女士的孩子于2008年出生，2009年，A女士就已在兩家公辦園為孩子登記。但是不久之后，一家幼兒園說不再對外招生;另一家幼兒園稱，不再接收3歲內的孩子。A女士說：“按早年形勢，內部收完后，還能有空余名額，所以沒‘關系’而早報名的孩子，便會有點希望，但是如今的情況是必須要有‘關系’才能上。”
受困擾的不僅是家長，F女士也被“入園難”煩惱著，她是崇文區第三幼兒園的園長。“現在孩子入園，首選的就是公辦園。”她說，她曾設立過一個家長咨詢日，一下就排了400多名家長。為了進公辦園，家長們什么都愿遷就。他們會對F女士說，“沒地兒，我有一個角落都行。沒椅子，我拿小板凳來，甚至可以不睡覺，不吃飯，只要你讓我孩子受教育。”
J女士也是每到招生時，就感到壓力重重，她是北京市第一幼兒園副園長。幼兒園坐落于北京市黃金地帶――東四北大街的汪芝麻胡同內，5584平方米的場地，猶如一座王府。該園由周恩來總理批示，創建于1949年，曾專門接收外國商社、使館的子女，2001年，成為北京市首批示范園之一。如今，園內有孩子400多名。據知情者稱，進入“一幼”的許多都是“條子生”，多是政府官員的孩子。每年，教委把條子一打包，直接交到幼兒園。4個班，100多個名額，就被占得差不多。
2.據2010年1月5日《安徽商報》報道，記者接到安徽靈璧縣西關小學一位學生家長的投訴，稱校園存在“貧富班”現象，靈璧西關小學校長王法樂承認分班情況確實存在，并向記者出示了一份2004年簽訂的“參加‘小班化’教育協議書”，其中學校承諾對于參加協議的學生提供優越的學習環境，學生家長則一次性交納三千元教育贊助費。
無獨有偶，2012年，金華市讀者駱女士致電《浙中城事》：“兒子馬上要讀小學了，今年金華不能擇校，為了給他選一個好班級，這個暑假我們全家到處托人找關系，準備了8萬元，結果還是沒能選進心儀的班級。你說，這擇班怎么比擇校還難啊。”記者核實：即將到來的新學期，是金華市實行“零擇校”政策后的第一個學期，但又開始了擇班費。無奈之下，駱女士將原本準備擇校的8萬元錢拿出來，為孩子擇班“鋪路”。
曾幾何時，擇校費是百姓深惡痛絕的教育不公現象之一，而在上述新聞的學校里，擇班費就那么現實而殘酷地擺在了學生及其家長面前：交了錢，就可以上“小班”，也就是“富班”，教學質量佳，教學設施全;不交錢，那就去擠近百人一個教室的大班。交了錢，就可以享受到“貴族班”富貴的教育;不交錢，現實的問題就會出現在眼前：“窮人和富人不能享受同等教育”。
3.“上課、寫作業、復習這三項內容每天循環，成了我們永恒的主題。”“星期六、星期天能有兩三個小時休息時間，聽音樂、看電視、打打球那可是太奢侈的享受了。”面對問卷中你每天的課余時間怎么安排”這個問題，北京市第十九中學的學生們的回答是，“幾乎沒有休息時間，除了上課就是寫作業”“只有每天吃飯時才可以看電視”、“幾乎沒有屬于自己的時間”。
調查顯示，目前北京市中學生放學時間(包括晚自習)平均在晚上7點左右，個別學校在8點以后放學，80%的中學生星期六上課或參加學校統一安排的輔導班，一些學校星期日還要上半天課。在不上課的一天時間里，學生反映寫作業、做卷子至少占用半天時間。而在休息日不上課的20%的中學中，學校留的各科作業、卷子，至少要占用學生一天半左右的時間，有的甚至占滿兩天休息日。在少得可憐的休息時間里，30%的中學生還要參加一個以上的課外輔導班。
長期以來，我國中學教育實施的是以追求升學率為目標的教育方式。這種教育方式的急功近利、以分為本造成青少年課業壓力大、課業負擔重，嚴重影響了青少年的身心健康發展。在應試教育的體制下，很多家長、老師忽略了學生自由發展空間，繁重的課業、分數至上的觀念讓許多青少年失去了應該盡情享有的快樂。
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6.2012年4月20日，教育部明確提出，今后公辦普通高校本科招生規模將保持相對穩定，持續長達13年的高校本科擴招就此畫上句號，但研究生擴招卻愈演愈烈。資料顯示，2012年全國共招收58.4萬名研究生，與2007年的44.9萬人相比，5年間研究生招生規模增長了30%，比2003年翻了一番。
來自《全國高校畢業生就業狀況》的數據顯示，2005年，我國考研人數首次突破百萬人。自此，直到2009年，碩士生就業率連續下降。2009年至2011年，連續3年碩士生的就業率甚至不及本科生。
一份來自江蘇省人才市場的統計也證實了這種尷尬：2011年高校畢業生中，研究生就業率為86.62%，本科生為90.30%，專科生為94.10%，研究生就業率低于專科生就業率近8個百分點。
25歲的王晶晶考上某大學哲學系的研究生后，她的父母擺了場酒席請親戚朋友吃飯。她是家族里第一個考上研究生的孩子，王晶晶清晰地記得大家看她父母時流露出的羨慕神情。可在她碩士畢業后，她的父老鄉親們卻沒有心情再贊美她，因為3年后，她成為家里第一個失業的人。
正午當頭，碩士應屆畢業生王亞明身穿從同學那里借來的職業裝，步入一家公關公司，接受總經理助理崗位的面試。從年初開始，這是她參加過的第16次應聘面試，其間一共經歷過8家公司的招聘，但都沒能如愿以償。王亞明擁有吉林省某名牌大學碩士學歷，她夢寐以求的理想工作，是在北京找到一份和專業相關的工作，過上相對有保障的生活。起初在9個事業單位的招聘考試中，王亞明都以較高的成績進入面試，但在面試環節，卻屢遭拒絕。這使她逐漸對進入事業單位的想法有所動搖，開始陸續參加私企的招聘。
參加過一些著名私企招聘后，她還是沒能如愿以償。單位反饋給她的信息是，招聘崗位看重的并不是較高的學歷，而是較強的工作能力和工作經驗。對于剛剛畢業的王亞明來講，這恰恰是她的短板。王亞明覺得自己是個碩士生，不能輕易安置自己。在有些跌宕的應聘過程中，王亞明對前途有了些許迷茫。
王亞明對記者說，研究生就業受到了博士生和本科生的“兩頭擠壓”。想從事研究工作，但現在高校、研究院都要博士生，不要碩士生;而企業招基礎性崗位，更青睞動手能力強的本科生。即使是企業需要研發人員，也會選擇與科研院所合作，不會用剛剛畢業的碩士研究生。“有些同學后悔讀研：還不如本科畢業就工作，也不至于落到現在‘高不成低不就’的境地。”
大學教育的“餅子”越攤越大，畢業生的就業形勢日趨嚴峻。有用人單位指出，當前大學教育質量下滑，形成了“今天的博士不如5年前的碩士，5年前的碩士不如10年前的本科”的貶值鏈。
有評論指出，一方面，學生應從自身實際出發，合理設計職業生涯規劃，制定符合自身的發展計劃;同時，如果沒有培養制度和教育內容的改革，僅僅是追求研究生數量增加的話，研究生擴招很可能重蹈本科擴招的覆轍。
7.家長委員會是增進學校與學生、家長之間溝通的橋梁。目前，許多學校通過管理創新和體制創新，積極爭取家長的支持，組建家長委員會。
美國的“全國家長教師協會”，會員總數超過500萬人。經過100多年的發展，它已成為全面維護學生利益的全國性志愿者團體。它的使命，除了代表父母行使教育參與權，參與學校管理外，還在家教斡旋、家長教育、健康指導、學校安全、教育資助等方面發揮作用。
日本的家長委員會會員超過1000萬人，推動了義務教育及教科書的無償化、學校保健安全法、學校午餐法等教育立法的制定，在日本戰后的一系列教育改革中，家委會都發揮了舉足輕重的作用。
8.日前，在L市實驗小學校報的顯要位置上刊登了該校“家長委員會”的成員名單以及社會職務，其中主任、副主任、秘書長和全部委員的社會職務幾乎都帶“長”字，而且排名也完全平移官場那一套尊卑順序，活脫脫一個“官員聯誼會”。類似的現象在各地中小學的家長委員會中相當普遍，有的學校因“擺不平”某些“官員家長”在委員會中的“位置”，竟導致這些官員的不滿甚至失和。
對此，許多家長表示不滿：“家長委員會的成員應是來自社會各階層懂教育、甘愿奉獻、教子有方的家長，顯然與官員身份并無必然聯系，家長委員會成員由清一色的官員擔任，實在反常。”實際上，許多官員應酬多，對子女的家庭教育，對學校的協助往往力不從心，在教育上并不具有“優勢”。而且有些官員對家長委員會的熱衷是“醉翁之意不在酒”，在乎借此提高自己的知名度和社會影響力，撈取“社會賢達”、“尊師重教”的美名。
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