黑龍江公務員面試熱點:“醫事服務費”標準
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12月1日起,北京市同仁醫院、天壇醫院、積水潭醫院正式啟動“醫藥分開”,取消15%的藥品加成,藥品按進價銷售,同時取消掛號費、增設醫事服務費。按照醫生職級不同,從主治醫師、副主任醫師、主任醫師到知名老師,醫事服務費分別為42元、60元、80元和100元。三家醫院表示,醫事服務費的60%分配給醫務人員,其中30%直接獎勵臨床醫務人員,30%用于提高全院醫務人員的收入(12月2日《新京報》)。
實行“醫藥分開”是我國醫改的既定目標,旨在破除“以藥養醫”舊機制。這一改革在大方向上無疑是正確的:一方面,因為有藥品加成存在,醫院賣藥有利可圖,醫生多開藥、開貴藥便成為必然,加重了患者的負擔。而從本質上看,醫院是醫療機構而非醫藥公司,其價值應體現在“醫”上而不是“藥”上,因此藥品加成理應取消。另一方面,目前有些醫療服務價格是偏低的,比如普通門診掛號費只有幾塊錢,與醫生的勞動付出不相稱。以前醫生通過開藥來“堤內損失堤外補”,藥品加成取消后,醫療服務價格勢必有所提高,讓醫生的服務價值得到應有體現,同時彌補醫院的收入損失。
當然,民眾最為關心的問題顯然是:取消藥品加成、增設醫事服務費,如此“一降一升”會不會增加患者的負擔?進而,醫事服務費標準應當據何而定?從北京市三家醫院的情況看,這兩個問題還不明朗,因而讓人放心不下。
因每個患者病情不同,“一降一升”后,有些人看病費用可能降低,有些人看病費用可能增加,這不奇怪。但就醫院而言,如果其總體收入相比改革之前提高了,或者人均看病費用增加了,無疑表明改革加重了患者的負擔。個中關鍵在于,醫事服務費依據什么確定,標準是否適當合理,不能由醫院自說自話,至少應以不增加醫院總體收入,即以不增加人均看病費用為原則。另外,按照北京市的規定,醫保基金對醫事服務費給予定額報銷,每人次40元,這意味著,患者自己需承擔2元至60元不等的醫事服務費,這會不會加重患者負擔?更重要的是,取消藥品加成雖能在一定程度上遏制“大處方”,但是,目前業已存在的“大檢查”會不會隨之泛濫?
報道中舉的一個例子更讓人不放心:一名副主任醫師每看一個門診病人,醫院收取60元醫事服務費,其中18元(30%)用于對出診醫生的獎勵。一名副主任醫師出診一天可看40個病人,獲得的獎勵達720元。這或許體現了醫生的價值,但簡單算一下,一名副主任醫師一個月出診15天即可獲得1萬多元的收入,而且這僅僅是其收入的一部分,另外還有正常的工資和獎金。這樣的收入高不高?可能每個人的看法不同,但有一點可以肯定,“體現醫生的價值”要符合當前國情,醫生的收入應當高一些,但也要與國民人均收入水平相協調。
無論是整個醫藥衛生體制改革,還是破除“以藥養醫”機制,其最終目標之一就是減輕患者負擔、解決“看病貴”問題。對于醫院來說,提價往往積極,提得越多越好;降價多是消極,降得越少越好。因此,對于怎樣實行 “醫藥分開”,怎樣降低藥價、提高醫價,需有更加周密合理的制度安排,并且加強監管。如果“一降一升”的結果反而增加了患者的整體負擔,這樣的改革很難說成功。
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