2013年黑龍江公務員面試熱點：虧損不是高速路漲價理由
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如果只要虧損了就可以漲價,那么上半年19家上市路橋企業平均毛利率達61.76%,為何卻不見一家降價?
十一黃金周高速公路免費通行的余溫尚在,云南便迫不及待謀求調整收費標準。日前,云南對經營性高速公路通行費收費標準舉行了調價聽證會。聽證會上24位代表中17位代表贊成調整方案,7位代表反對。漲價理由有二:一是“困難性”,由于地理條件的限制,云南高速公路的修建成本非常高;二是“必要性”,未來路網建設任務重,資金籌措任務十分艱巨。
云南對高速公路漲價給出了兩套方案,方案一將使客車通行費增長38%,貨車增長20%左右;方案二將使客車通行費增長28%,貨車增長20%左右。按照“聽漲會”的慣例,最后實行的應該是漲價幅度較小的那一個,以示惠民。即便真的如此,公眾也未必領情,因為在公眾心目中,高速公路歷來以暴利著稱,人們一直期盼著能夠降低收費標準,并將那些違規收費超期收費的高速公路立即停收。誰曾想,我們首先等來的竟然是高速公路漲價!
據云南相關部門預測,高速公路上90%為小型車輛,對增長費用消化力較強,而客運班車將通過票價調整來消化新增的費用,至于貨車,相關部門建議貨車盡量走二級公路。――說白了,所謂“小型車消化能力強”,其實就是不漲白不漲。可以斷定,只要云南高速公路漲價成真,其他地方必然也會掀起漲價風潮,反正小型車是有錢的冤大頭,漲多少都能“消化”。至于漲價理由,那不過是尋找借口的文字游戲罷了。
分析云南給出的兩個漲價理由,“困難性”應該說的確存在,山區修路肯定是要困難些,成本也要高些。正是考慮到這一點,《收費公路管理條例》對“國家確定的中西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費期限”,從其他地區的25年放寬到30年。既然在收費期限上已經照顧了5年的時間,憑什么在收費標準上還要漲價,并且動不動就是近30%的漲幅?
再來看“必要性”。未來路網建設任務重,在當下中國其實放之四海而皆準;關鍵的問題在于,難道將這些經營性高速公路的收費標準提高,所得增量收益會有一分一厘進入到地方財政并且用于修路建橋嗎?云南這次漲價涉及9個經營主體所屬的30條經營性高速公路,漲價后的每一分錢都將進入企業腰包,跟公共利益沒有半點關系,自然也跟未來路網建設任務重的“必要性”無關。
之所以高速公路要漲價,唯一的理由就是經營高速公路的企業虧損了,特別是作為云南全省90%以上高速公路管理方的省公投,去年還發生過因不能及時給銀行還本付息而產生的違約風波。于是,在漲價方案里,針對其他企業的漲幅相對較小,唯獨給省公投的漲幅最大。試問,這難道也是因為省公路的“困難性”和“必要性”更突出嗎?
一個根本的問題在于,為什么只要自負盈虧的路橋企業虧損了,不問其具體虧損理由為何,就可以平白無故地由政府部門出面給其漲價?在此之前,是否至少應該給公眾一個交代,企業虧損的理由究竟是什么?這些企業的員工收入幾何?三公經費每年多少?退一萬步說,如果路橋企業只要虧損了就可以漲價,那么上半年19家上市路橋企業平均毛利率達61.76%,為何卻不見一家降價?
毋庸諱言,只要高速公路收費標準不降反漲的先例一開,各地高速公路都會蠢蠢欲動漲價牟利。因此,這個惡劣的先例決不能開。
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