2014年河南省公務員考試申論熱點:“動物福利”制度


民間組織推動“動物福利”執著前行
“小動物也是生命,憑啥不能活得更好呢?”這是黑龍江哈爾濱市民劉春麗常掛在嘴邊的一句話。今年60歲的劉春麗從事傷殘小動物救助工作已經10年。在這10年的時間里,作為“哈爾濱小動物保護協會”的負責人,劉春麗對這些被她稱作“孩子”的傷殘動物一直不離不棄。
哈爾濱市經緯九道街一間不足50平方米的地下室就是劉春麗的“辦公室”。飼料、紙箱、塑料泡沫等動物用品占據了地下室的大部分空間,狹窄的水泥通道一次只容一人側身通過,陰濕狹小的空間不時飄過陣陣刺鼻的氣味。
艱苦的條件沒能阻擋這位老人堅持傷殘動物救助工作的步伐,她像一個活躍的年輕人一樣對這項工作投入了巨大熱情。10年間,幾乎每個夜晚,劉春麗都要到周邊的飯店收集剩飯剩菜直至深夜,回家后把這些殘羹冷炙攪拌在飼料中做成動物們的“口糧”。
“沒辦法,協會現在僅靠我每月1200多元的微薄退休金和一些愛心人士的捐款‘硬撐\’,雖然兒子做生意能幫我一把,但起到的作用也有限。”劉春麗感嘆道。如今,劉春麗帶領的“哈爾濱小動物保護協會”每月在救助傷殘動物上的開銷在1萬元左右,長期入不敷出。目前,協會還拖欠哈爾濱市三家寵物醫院近2萬元。
翻看劉春麗的賬本,半月談記者看到協會實名登記的每一筆捐助,捐助人姓名、捐助時間、用途都有詳細記載。在志愿者的幫助下,劉春麗開通了協會論壇,并組建了QQ群,為哈爾濱關愛傷殘動物的熱心人士提供了信息交流平臺?!皡f會里面能經常參加傷殘動物救助工作的只有20多個人,但我們會一直堅持!”劉春麗說。
中國動物學會副秘書長張永文表示,“哈爾濱小動物保護協會”的境況是民間動物保護組織的典型,資金缺乏和人力不足一直制約著此類組織的發展。但是,民間組織在推進“動物福利”理念上一直發揮著積極有效的作用,在補充政府職能方面仍有很大的空間可以作為。許多民間動物保護組織的活動具有極強的參與性和宣傳性,讓很多人對“動物福利”從一無所知到逐漸理解和接受。
據了解,“動物福利”理念源于發達國家,如今已為各國普遍接受,有100多個國家和地區出臺了“動物福利法”。
按照當前國際普遍觀念,人類能提供的“動物福利”包涵五項內容:不受饑渴,提供動物保持良好健康和精力所需的食物和飲水;生活舒適,提供適當的房舍或棲息場所,讓動物能得到舒適睡眠和休息;不受痛苦、傷害和疾病,保證動物不受額外疼痛,預防疾病并對患病動物進行及時治療;無恐懼和無悲傷,保證避免動物遭受精神痛苦的各種條件和處置;自由表達天性,提供足夠的空間、適當的設施以及與同類伙伴在一起。
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