2013年河南初任檢察官法律基礎知識:法律常識憲法3


行政法部分
10.行政立法的主體與分類
(1)行政立法的主體是指依法取得立法權,可以制定行政法規或行政規章的國家行政機關。根據我國有關法律的規定,行政立法主體包括:①國務院;②國務院各部、各委員會;③國務院直屬機構;④省、自治區、直轄市人民政府;⑤省、自治區人民政府所在地的市人民政府;⑥國務院批準的較大的市人民政府;⑦作為經濟特區的市人民政府。
(2)行政立法,依據不同的標準,可作不同的分類。①依其立法權的來源不同,可分為一般授權立法與特別授權立法;②依立法主體不同,可分為中央行政立法和地方行政立法;③依行政立法的內容、目的不同,可以分為執行性立法、補充性立法、試驗性立法。
11.行政立法的原則
行政立法有三條原則:
(1)依法立法原則。行政立法必須依法進行。
(2)立法民主原則。指行政機關依照法律規定進行行政立法時,應通過各種方式聽取各方面的意見,保證民眾廣泛地參與行政立法。
(3)加強管理與增進權益相協調原則。行政立法一方面要為國家行政管理活動提供具體的法律依據,從而保證行政活動的順利進行,維護國家和社會生活的正常運行;另一方面當行政立法涉及對公民行使民主的行為的管理時,必須注意規定得合理適當。不能不當地限制以至剝奪公民的合法權益,要注意正確處理好維護行政權力的有效性與保障公民權利之間的關系。
12.行政許可
行政主體應行政相對方的申請,通過頒發許可證、執照等形式,依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或實施某種行為的法律權利的行政行為。
13.《中華人民共和國行政許可法》的頒布實施
2003年8月27日,備受關注的《中華人民共和國行政許可法》經第十屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過,于2004年7月1日起正式施行。該法的頒布與實施,是繼1989年《行政訴訟法》及1996年《行政處罰法》頒布實施后行政法制建設領域又一部極其重要的法律,是我國民主法制建設史上的又一座里程碑。
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