2013年公務員考試基礎知識輔導：黃河的灘區治理
更新時間：2013-04-12 08:15:37
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摘要 河泥沙問題沒有得到很好解決之前，從目前的認識看，只有按照“穩定主槽、調水調沙、寬河固堤、政策補償”的方略進行下游河道治理和解決灘區群眾的問題。
灘區治理
黃河下游灘區面積3956平方公里，人口179.3萬，耕地374.6萬畝。黃河下游灘區既是行洪排沙的通道，又是滯洪沉沙的場所，還是廣大群眾賴以生存的家園。1950～1997年下游河道實測淤積泥沙92億噸，灘地淤積64.2億噸，占70%，相當于小浪底水庫設計攔沙量的64%。在灘地淤積情況下，下游防洪已經形成大堤加高與河床淤積升高賽跑的局面。如果沒有灘地淤積，大堤將加得更高，1371公里的臨黃大堤防守難度進一步增加。
河泥沙問題沒有得到很好解決之前，從目前的認識看，只有按照“穩定主槽、調水調沙、寬河固堤、政策補償”的方略進行下游河道治理和解決灘區群眾的問題。
根據堤防背河側環境容量分析，規劃按照灘區群眾依靠灘區土地生存和發展的思路進行灘區安全建設，將居住距大堤較近的群眾和坍塌失去土地的群眾遷至大堤背河側居住;其余淹沒水深較深的群眾，建設大村臺，就近搬遷，興建鄉鎮企業，群眾在灘地取得基本口糧和鄉鎮企業原材料，在安全地帶進行工業生產。淹沒水深較淺的群眾采取臨時撤離。
灘區除滯蓄洪水以外，還有巨大的沉沙作用，其作用遠遠超過一般滯洪區的作用，理應和滯洪區一樣，享受淹沒補償政策。
規劃近期基本完成灘區安全建設，并初步建立灘區淹沒補償機制;遠期進一步完善。
本規劃完成后，灘區群眾可以具有基本的生存和發展條件，建設社會主義新農村，與全國人民共奔小康社會。
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