2013公務員考試申論熱點：三問個稅起征點
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近年來要求提高個稅起征點的呼聲越來越大，政府也順應民意，在幾年時間之內多次提高起征點，從800到1600再到2000。在通貨膨脹居高不下的今天，這樣的提高速度有點有猶抱琵琶半遮面的味道，很多人都期待個稅起征點的提高是老鼠拉木屑――多的大頭在后頭。但是政府有政府對此總是猶豫不決，它有自己的難處：個稅起征點提高之后會減少地方的財政收入。
首先我們想問：個稅對于地方財政來說真的那么重要嗎？
稍微有點稅法常識的人都知道，個稅只是地方財政收入的一個稅種之一。除了個稅之外，地稅還包括消費稅、營業稅、房產稅、印花稅、土地增值稅等等多個稅種，除此之外還包括各種行政收費，各種罰款所得。隨著我國經濟的快速發展，創業的如雨后春筍般層出不窮，房地產行業也欣欣向榮，各類證券交易走進千家萬戶，不論東部、中部還是西部私人買車早已經不是新鮮事，在這些所有的領域和行業中那一個不是讓地方財政財源廣進？在這些稅種，又有幾個比個稅的收入少？改革開放以來，尤其是進入21世紀之后，政府的錢袋子越來越鼓，即便是遇到金融危機沖擊的2008年我國的稅收也呈兩位數的增長態勢。在財政收入大幅度增加的今天，我們為什么總是盯著個稅不放呢？
我們還要問：提高了個稅起征點地方的財政收入一定會減少嗎？
個稅起征點提高意味著民眾的稅賦降低和收入的增加。我們天天都在說擴大內需，怎么才能擴大內需，最好的方式就是讓老百姓手里有錢。我們少收100塊的稅民眾就有可能有信心消費200塊，200塊的消費可能帶動300塊的生產，300塊的生存帶來的是企業、個人和稅收的全面增加。只要我們引導得好，個稅減少100不僅可以提高群眾的生活水平，還能夠促進經濟的發展，從而促進稅收的增加。更為重要的時候是，它可以幫助我國的經濟擺脫對出口的過分依賴，對于增強我們的經濟獨立性都將起到重要的作用。有人說老百姓手里有錢不一定會消費，是的，即便是不消費，他可能用于投資或儲蓄，這些錢通過資本市場同樣會進入到生產領域，最終同樣能夠帶動經濟增長，增加政府的財政收入。這樣的做法比起消費來說雖然周期長一些，但是不一定比政府的財政投入使用效率低。
最后要問：財政收入減少能成為不提高起征點的理由嗎？
我們并不否認起征點的提高在短期內甚至可能是會長期的地影響到財政收入，但這并不能成為不提高個稅起征點的借口。我們看到一些地方政府一邊在叫苦哭窮，一邊又在大吃大喝，批量的購置買好豪華轎車。我們就不能節約一點，少用一點？不與民爭利、共同富裕、藏富于民是歷來是重要的治國方略，是我們天天掛在嘴邊的口號，減少稅賦是踐行這些方略和口號的重要表現途徑。
個稅起征點的提高與地方財政收入之間并不是必然對立的，個稅起征點遲遲沒有沒有提高實在是“是不為也，非不能也，是不為也”。在經濟快速健康發展的良好環境下，在民眾的強烈的呼聲之下，順應歷史發展潮流，我們為什么不能順應民意呢？
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