2013公務員考試申論沖刺：土地保護
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土地保護一定要做到六個堅持
――人民日報
民以食為天，糧以地為本。人多地少，是我國的基本國情，耕地是保障國家糧食安全、社會穩定和經濟發展的“生命線”。為實施世界上最嚴格的耕地保護制度，我國創立了基本農田保護制度。盡管如此，土地問題仍然十分嚴峻。要做好土地工作，我們必須做到六個堅持。
――堅持把保障和促進科學發展作為國土資源管理的根本目的。正確處理保障發展與保護資源的關系，堅持在發展中保護、在保護中發展。統籌土地利用規模、結構、布局和時序，開源與節流并舉，保障各業各類用地合理需求。加快建立地質找礦新機制，著力推進地質找礦突破戰略行動，實現地質找礦重大突破，為經濟社會平穩較快發展提供有力的資源保障。
――堅持把強化國土資源保護作為國土資源管理的中心任務。堅持最嚴格的耕地保護制度，強化規劃和計劃管控，創新完善耕地保護和補償機制。嚴格執行礦產資源規劃，加強總量調控、分區管理和準入管理，強化對重要優勢礦產資源的保護和開采管理，建立重要礦產資源儲備體系。加強海洋資源保護，維護海洋權益。
――堅持把推進資源節約集約利用作為國土資源管理的主攻方向。深入貫徹節約資源基本國策，增強資源節約觀念，建立健全激勵與約束機制。嚴格土地用途管制，完善節約用地標準，加強用地節地責任和考核。推進礦產資源綜合利用，大力發展綠色礦業和循環經濟，創新礦產資源節約技術和機制。
――堅持把服務社會維護權益作為國土資源管理的重要準則。按照建設服務型政府的要求，強化公共服務，促進民生建設，發揮資源在城鄉統籌、扶貧開發、社會保障、收入調節、防災減災等方面的調節、引導和促進的積極作用。積極參與房地產調控。搞好農村土地確權、登記、頒證工作，做好征地補償安置，維護農民土地權益。加強地質災害防治，拓寬地質服務領域。
――堅持把強化執法監管和土地督察作為國土資源管理的重要保障。不斷完善“全國覆蓋、全程監管、科技支撐、執法督察、社會監督”的執法監管體系，切實加強執法監察，全面實施國家土地督察制度，強化礦產資源勘查開采監督管理，維護良好的土地和礦產資源管理秩序。
――堅持把解放思想深化改革作為國土資源管理的強大動力。深化重點領域和關鍵環節改革，加快構建保障和促進科學發展的國土資源體制機制。改革管理制度，從重計劃配置、項目安排向重市場調節、制度設計轉變。轉變管理職能，從重行政審批、微觀管理向重市場監督、宏觀管理轉變，做好保障和服務。
做好土地保護工作關系到子孫萬代的利益，我們必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，落實資源節約優先戰略，實行總量控制、供需雙向調節、差別化管理，堅持積極主動服務、嚴格規范管理，統籌保障發展、保護資源，不斷深化改革、開拓創新，構建保障和促進科學發展新機制，以加快資源利用方式轉變促進經濟發展方式轉變，進一步提高國土資源保障能力和保護水平，促進經濟社會全面協調可持續發展。
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