2013年陜西省公務員考試申論熱點:經適房面臨的問題


鄭州市二七區房管局兩名工作人員違規取得27套經適房源、房地產公司擅自銷售131套經適房涉千萬元……在鄭州市紀檢、檢察、公安、房管、土地、規劃等部門組成的專案組的逐一核查下,部分問題目前基本查清,其中暴露出來的經適房開發、管理、銷售亂象尤其驚人。
作為國家為解決低收入人群住房問題所作的政策性安排, 經濟適用房自規劃之日起,便被買不起商品房、沒資格住廉租房的“夾心層”寄予了厚望,有關部門對其建設標準、市場價格、流通及流轉方式作出了精密安排,媒體監督也貫穿至經濟適用房規劃、建設、分配等過程。
然而,即便住房問題牽扯億萬群眾敏感神經,即便各地一再強調“制度保障”經濟適用房分配公平、有效,一批手握天量經濟適用房的“房叔”“房妹”仍在各地涌現,一根根圍繞經濟適用房牟利的腐敗鏈條越拽越長。而因為存在各種各樣的問題,經適房制度在很多地方已退出歷史舞臺。甚至有媒體報道稱,經適房正在逐漸退出住房保障體系。
筆者以為,當前經濟適用房仍然重任在肩,仍有存在、發展的必要。其一,“夾心層”群體的住房難題并未得到有效緩解,而經適房獨具針對性;其二,經適房腐敗涉及局部或全局的問題需要就事論事,逐一解決,卻不可因噎廢食;其三,經適房分配亂象并非經適房的專屬特征而致,只要存在利益空間,就會有人想鉆漏洞,所以經適房退出住房保障體系,治標不治本。
事實上,經適房腐敗暴露的仍是“好政策、壞執行”的打折落實頑疾,“死制度、活變通”的人治監管軟肋,“真口號、假透明”的部門執政短板,以及一己私利重于公權職責、個人權力凌駕監管制度的個別部門官場生態。而這些弊端,不是取消經適房制度就可以從根本上改變的。
經適房面臨的問題,也是保障房制度普遍面臨的。要想打破經適房的“雞肋”狀態,當前可以做的就是切實疏通舉報渠道、牢抓腐敗線索,有關部門要敢于“發現一起、嚴懲一起、公開一起”,借廣大人民群眾監督力量,刮清經適房腐敗淤毒。
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