2013內蒙古公務員申論熱點話題:反腐敗還要靠主渠道
日前,中紀委、監察部新聞發言人通報了2012年全國紀檢監察機關查辦案件工作的情況。
通報顯示,2012年紀檢監察機關查辦案件工作繼續保持強勁勢頭,16萬余人受到黨紀政紀處分,違紀線索件數、立案件數、處分人數、移送司法機關人數都比2011年有兩位數的明顯增長。
這充分顯示了我們黨有案必查、有腐必懲的鮮明立場,充分顯示了我們黨對腐敗分子決不姑息、決不手軟的堅定決心,充分顯示了各級紀檢監察機關不愧為反腐敗斗爭的主力軍和中堅力量。對于反腐敗斗爭取得的實實在在的成效,廣大黨員、干部、群眾和一切正直的人們無不擊掌叫好、拍手稱快。
近年來,隨著互聯網的興起,網絡反腐為群眾參與反腐敗斗爭開辟了新途徑。一些“問題官員”因網絡曝光受到相關部門查處落馬,從抽“天價煙”的周久耕到“表哥”楊達才,從“房叔”蔡彬到“不雅視頻”主角雷政富,一個個都像妖怪碰上了照妖鏡一樣原形畢露、無處藏身,確有大快人心之效。
網絡反腐的作用應當肯定,但過分夸大其作用則不切實際,反腐敗還要靠主渠道。
首先,由網絡揭露出來的腐敗案件在整個腐敗案件中所占比例不大。紀檢監察機關是反腐敗斗爭的專門機關。2012年紀檢監察機關立案的案件中,案件線索有41.8%來源于信訪舉報,20.9%來源于公檢法和審計機關移送,7.1%來源于辦案中所發現,三者相加為69.8%。這一情況說明,反對腐敗,紀檢監察機關的確是主渠道。網絡作為線索提供源固然重要,但數量有限。
其次,網絡只提供腐敗線索,大量工作還要靠紀檢監察機關做。揭露腐敗線索只是反腐的第一步,獲得線索后紀檢監察機關還要做大量嚴肅認真的工作。包括案件線索管理、初核、立案、調查、審理、處理和執行的全過程,包括嚴把案件事實關、證據關、定性關和處理關,包括注重審核辦案程序和手續,有的案件還要開展涉案人員引渡、遣返、勸返和資產追繳、返還等工作。
每個程序每個環節都不能缺少,不能有一絲一毫的馬虎。做到決不放過一個壞人、也決不冤枉一個好人,不是輕而易舉的事,必須做大量艱苦細致的工作,必須依法依規,必須做到鐵證如山。只有這樣,才能將腐敗分子繩之以法紀,受到應有的懲處。
第三,網絡反腐是把雙刃劍。一些腐敗案件最先在網絡上曝光,一些政府官員的不當言行在網上遭受猛烈批評,一些平時高高在上、作威作福、欺壓百姓的官員在網絡輿論的強大壓力下威風掃地、狼狽不堪,各級干部則從中受到尊重民意、重視輿論監督的教育,這無疑是網絡輿論的正面效應。
但同時,網上爆料引發的一哄而起的圍攻,往往不經核實、不容辯解、不辨真假,難免會有誤傷;網上圍觀“不雅視頻”,使嚴肅的反腐敗斗爭娛樂化、低俗化;非法竊聽、偷拍成風,會惡化人際關系和社會風氣,人人都可能成為受害者。
事實上,各級紀檢監察機關一直在不斷強化來信、來訪、來電和網絡舉報等渠道。中央紀委、監察部、國家預防腐敗局建立了官方網站和信訪舉報網站,設立了中央、省、市、縣四級12388舉報電話,受理群眾舉報。各級紀檢監察機關還注重從信訪舉報、巡視監督、在辦案件、執法監察、監督檢查、專項治理、公檢法和審計機關移送案件以及媒體和網絡輿情中發現案件線索。可以說,各級紀檢監察機關當之無愧地發揮著受理舉報主渠道的作用。
在鼓勵群眾參與網絡反腐的同時,更要充分地認識和發揮各級紀檢監察機關在反腐敗斗爭中的主力軍、主陣地、主渠道作用,構筑起反對腐敗的天羅地網、銅墻鐵壁,讓腐敗分子無所遁形、難逃法網。
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