2013年安徽省公務員考試：申論問答形式主觀題
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參考歷年考生作答申論試題情況分析，部分考生在解答申論試題時，對于問答形式主觀題，其解答沒有條理性，結構雜亂，想出一點答一點，整體回答內容嚴謹性與邏輯性不強。注意把握申論答題的結構，即采分點之間的組合和排列方式。
據統計發現，在申論的答案要點之間必然會存在這樣或那樣的關系，因此，申論的答案需要按照一定的結構來排列。這種結構所占分值并不固定，從5分到15分不等。
順序結構
順序結構中的順序在申論作答中大致有三種形式：按照按照認識事物的邏輯順序、事物本身的發展順序和按照工作流程順序。
1.按照認識事物的邏輯順序
任何事物都有它的邏輯順序，在認識這些事物的時候，思維也是有一定的邏輯順序的。因此，作答申論的時候，也要遵從這些邏輯順序。一般而言，常見的認識事物的邏輯順序有：是什么--為什么--怎么樣、目的--理由--打算、背景與內涵--重要性與必要性--重要舉措、目的--政策--效果等。考生要實際分析，根據題干、給定材料和要求確定作答的合理結構，切不可直接套用萬能模式。
2.按照事物本身的發展順序
答案要點按照“原因--經過--結果”或“第一階段--第二階段--第三階段”等事物本身的發展順序來排列，主要適用于概括主要內容、書寫情況反映等題型。
3.按照工作流程順序
申論考試作為選拔公務員的一門考試，必然會涉及到政府部門的一些具體工作，而政府的工作都是有一定流程順序的。考生在作答申論題目時，也要按照政府工作的一般流程來安排結構。
并列結構
并列結構就是將答案要點依次列舉，主要適用于要點之間是并列關系的題目，在要求中一般沒有“有條理或條理清楚”的限制條件。表述形式一般為“一是……；二是……；三是……”、“首先……；其次……；最后……”、“第一……；第二……；第三……”等。
總分結構
總分結構(或者總分總結構)也是申論作答中常用的一種結構形式，主要適用于各個要點之間分屬不同層次，且層次間沒有先后順序的題目。表述形式一般為一句話點明作答的整體方向，然后就各個部分分別論述。
【示例】“給定資料7”提到，山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革，請結合資料內容，談談這一觀點得出的主要依據。(20分)
要求：觀點明確，條理清晰，具有針對性。300字以內。(2010?918聯考?遼寧等省?第二題)
【分析】 本題要求“條理清晰”，就是說答案要有清晰的結構，因此結構也是該題閱卷的重要得分點。本題的標準答案框架為：
該問題可以從這次整合的目的、政策和效果三個方面來分析：
從整合目的看，一是……二是……三是……
從整合政策看，一是……二是……三是……
從整合效果看，一是……二是……三是……
因此說，山西煤炭資源整合是場大進小退、優進劣退的改革。
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