2013公務員考試時政熱點:官員財產公示


【導讀】公務員考試時政熱點:官員財產公示并非兒戲,既需要嚴絲合縫的制度設計,又需要“壯士斷腕”和“揮淚斬馬謖”的勇氣和魄力。
近日,江蘇省連云港市灌云縣政府對新任科級干部實行財產申報,在其進行任職前公示時,將其申報的個人財產情況予以公開,接受社會監督。公示的財產涉及房產、汽車、工資以及債務等方面的數字材料。
關于官員財產公示,但凡有些風吹草動,總能吸引到許多人的圍觀。連云港市灌云縣政府對新任科級干部實行個人財產申報并予以公開的做法,便又不出意外的成為社會關注的熱點。對于一個縣級政府的如此做法,筆者認為,雖然此舉走在了許多同級政府的前面,但是,這不過是一場毫無亮點和特色,也不具備任何復制價值的臨時舉動。雖然是事是好事,但很難在官員財產公示的審美疲勞中給人留下深刻印象。
在此之前,新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽和四川宜賓等多個地區都搞過此類財產公示。較之于以上四個地區的財產公示政策,灌云縣僅對新任科級干部財產進行公示的做法,并沒有多少創新。在公示官員的人數、級別和財產的范圍等多個維度之中,都顯得很像是“小腳女人”。而看慣了地方政府各行其是的做法,我們也不可能指望在現在這個環境和體制之下,灌云縣財產公示能夠取得最終的成功。
質疑灌云縣財產公示,至少可以從以下幾個方面。一者,灌云縣財產公示能夠堅持多長時間,是一年,還是兩年,還是永久;二者,灌云縣到什么時候,公示的范圍才能擴大到全體公職干部,包括當地的為數不多的處級干部,包括有“土皇帝”之稱的縣委書記;三者,誰來監督官員所公開財產的準確性,房產信息未透明,官員有幾套房完全靠自己申報,可信度又有幾何……筆者并非質疑灌云縣財產公示的誠意,而是說,對于一個地方政府而言,如果對于本地官員財產公示沒有一整套制度設計甚至是法律法規的保駕護航,僅僅靠地方領導的心血來潮,必然沒有多少持久力和公信力。
官員財產公示,當然需要“單兵突進”,但客觀來講則更需要“整體推移”。官員財產公示阻力重重,有些時候,“單兵突進”的效果并不能保證,因此,我們更需要關于官員財產公示方面的頂層設計。官員財產公示制度正在珠海橫琴新區、廣州南沙新區和韶關始興縣搞試點,這讓公眾看到了官員財產公示的信心。但必須要承認,如果沒有大的魄力和勇氣除去堅冰,之后的官員財產公開制度改革將會更加“積重難返”。而只有盡早地將權力關進籠子,權力才不會形成尾大不掉之勢。站在這個角度,灌云縣財產公示并無多少標本意義。相反,只能證明地方政府在財產公示領域的“死循環”。
每隔一段時間,我們就會看到有一些“興致所致”的地方政府,在官員的一聲命令之下,搞了一些不完整、不完全的官員財產公開。許多看客也會欣喜一番,發出“公示總比沒有公示強”、“讓一部分人先公示,再讓所有人公示”之類的贊許之聲……可是,官員財產公示并非兒戲,既需要嚴絲合縫的制度設計,又需要“壯士斷腕”和“揮淚斬馬謖”的勇氣和魄力。那些不能保證長久的財產公示,也難免陷入“作秀”的質疑聲中。
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