上海公務員考試面試話題：創新監管
更新時間：2013-03-13 08:56:49
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摘要 國家質檢總局近日表示，今年將在食品和消費品生產企業中率先實行“產品質量狀況主動報告制度”。質檢總局已培訓了首席質量官2142人，在900余家大中型企業建立了首席質量官，而今年將在大中型骨干企業
背景：
國家質檢總局近日表示，今年將在食品和消費品生產企業中率先實行“產品質量狀況主動報告制度”。質檢總局已培訓了首席質量官2142人，在900余家大中型企業建立了首席質量官，而今年將在大中型骨干企業推廣設立首席質量官。
華商報發表舒圣祥的文章：請想象這樣一幅場景：企業的首席質量官與老板為質量問題爭得面紅耳赤，煞有介事地行使質量安全“一票否決”，并且定期向質監部門如實報告產品質量狀況：“報告，我公司摻假了?！薄绻@不是童話，那這一定是傳說中的烏托邦了?？墒牵绻髽I都能如實報告產品質量狀況，都能依靠內部首席質量官進行嚴格監管，食品安全根本不會出問題，那還要為數眾多的這個局那個局干什么呢？產品質量狀況主動報告制度，本質上是違背企業經營常識的，因為企業經營的根本追求就是利潤最大化。不出質量問題當然好，出了質量問題一般絕不會主動上報監管部門，并且在所有消費者中廣而告之。在食品安全問題頻頻發生的今天，企業主動報告產品質量狀況，肯定靠不住。
在新聞后的網友留言中，有網友評價說“你能再懶點么，都有這個自覺性，還有啥食品問題”。其實，就是這么一個簡單的道理，加強企業自律對于質監部門而言更近似于“懶政”，加強常態性的他律監管，完善懲罰性賠償等消費者權益保護措施，才是相關部門最該去做的。就當下而言，高質量的食品，首先必定是監管出來的，然后才會是生產出來的。
在每一種質量不合格產品上，通常都有質檢合格章，這個章正是工廠質檢員蓋上的。你說這是質檢員瀆職？可他要不這么干，估計早就被老板炒魷魚了。說白了，某些自檢不過是自欺欺人。
同理，如果企業中的首席質量官不是由第三方派駐并且發薪，如何確保其自曝家丑的可行性？在質量監督的問題上，覺悟往往靠不住。就連被認為質監管控較為嚴格的歐洲，也曝出了“掛牛頭賣馬肉”丑聞。
在監管的道路上，沒有捷徑可走。在行業協會缺乏自律公信力與號召力，行政性監管依然是主流的背景下，如果出現質量安全問題，首先要被問責的只能是相關職能部門。
搞創新監管是可以的，但不能淪為花拳繡腿。
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