2013年河南省公務員考試申論熱點：地下排污拷問環境監管
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濰坊地下排污事件暴露的不僅是“有沒有地下排污”的問題，還對國內生態保護與環境監察制度提出了疑問。
山東濰坊企業地下排污之謎尚未揭開，網上又驚現據傳出自當地環保部門的“緊急通知”。“通知”稱，央視《焦點訪談》欄目組已到濰坊暗訪調查，要求企業確保污水處理站正常運行，各廠區不得將任何液體倒入雨水管道。當地環境監察支隊否認發過類似通知。有媒體證實，這份通知確實是當地一家企業所發。
雖說當地環保部門沒有直接發通知，卻難以排除通風報信之嫌。這份通知一開始就說“接市環保緊急通知”，且對央視到當地暗訪調查具體時間“了如指掌”。企業如果沒有得到可靠消息，何必這么寫，又何必如此大動干戈?當然，這既有可能是環保部門主動告知，也有可能是該部門人員私底下透露風聲。而無論是何種情況，都表明當地環保部門與企業存在利益關系，監管部門或可順藤摸瓜，就此展開調查。
就算當地環保部門與此事無關，這份通知也說明不少問題。通知要求，企業要確保污水處理站正常運行。這就讓人不明白了：如果污水處理站一直是在正常運行，這番強調豈不是多此一舉?這是不是說，雖然企業有污水處理系統，但平時都是當作擺設?通知又要求，相關廠區將生產廢水提升到工業園區污水處理站，以免水位過高，導致生產廢水滲漏到雨水管道中。這是否同樣說明，相關廠區平時確實存在類似情形?看到這份通知，難免讓人懷疑相關企業是在臨時抱佛腳，緊急應付媒體暗訪。那么，其他企業是否也如此?
可怕之處也就在這里。如果當地企業并未做好日常污水處理，那就說明環保部門存在監管缺位。說嚴重點，這還可能是環保部門有意睜一眼閉一眼，幫助企業降低成本。而如果環保部門連日常監督都沒做好，是不是有理由懷疑當地此前宣稱已排查715家企業，不僅可能是在敷衍了事，甚至還可能存在弄虛作假?環保部門連企業日常污水處理都監管不到位，人們又怎能相信，當地不存在地下排污現象?以上種種問題，不妨留給當地有關部門去解釋。
更要看到一點，假如當地環保部門向企業通風報信的事實成立，人們便不得不面對這樣的困境：肩負監管職責的環保部門，已然成為保護污染企業的一個污染源。繼續追問下去，如果這種情形在濰坊一地發生，是不是也可能同樣存在于其他地方?這是一個典型的“誰來監管監管者”的問題。就此而言，濰坊地下排污事件暴露的不僅是“有沒有地下排污”的問題，還對國內生態保護與環境監察制度提出了疑問。在環境污染問題備受關注的今天，濰坊地下排污事件理當成為一個典型案例，以及制度反思的起點。
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