2013上半年重慶公務員考試大綱解析：申論
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讓考生在短短的時間內進行針對性的復習，本文針對考試大綱申論部分做具體解讀。
申論為主觀性試題，考試時限為150分鐘，滿分為100分。從整體上來說，重慶市2013年上半年的考試大綱和2012年下半年的考試大綱相比，幾乎沒有變化。
一、理解考試的測試目的
申論試卷分為注意事項、給定資料和作答要求三部分，給定資料通常涉及某一個或幾個特定的社會問題或社會現象，要求考生在對給定資料閱讀、理解、分析的基礎上，從不同角度，采用不同形式，完成相應的題目作答。
二、把握考試的能力要求
依據大綱命制的試題體系科學，題目設置合理，能夠很好的測查考生的相關能力。重慶申論考試重點測查考生四種能力。
閱讀理解能力，準確理解給定資料的內容主旨(含表層含義及深層含義)。
“理解”即對材料本身內容的理解，提醒我們在申論作答時，不是直接去摘抄材料，而是在理解材料“表層含義和深層含義”的基礎上，將材料內容用規范的語言表述出來，即對材料要有一個提煉加工的過程。
綜合分析能力，全面分析問題所涉及的各個方面，并能把握內容主旨和精神。
看申論材料的時候，不能只關注材料表面的含義，要注意通過推理分析，要注意對材料的引申分析，把握事物背后的本質，即主旨和精神。
提出和解決問題能力，閱讀、理解、分析材料的基礎上，形成并提出自己的觀點、思路或解決方案。
說明將材料作為信息的重要來源，在此基礎上，我們去推理發現問題，給出你的建議。這就對考生的推理分析能力和知識背景有一定的要求。
文字表達能力，準確流暢、條理清晰地用文字形式表達出來。文字簡明、規范、有條理是申論答題的共同要求。
三、申論資料特點
1.申論的給定資料具有普遍性。對政治、經濟、法律、文化、社會等方面問題都有所涉及，涉及面非常廣。
這需要考生日常全方位關注熱點，從政治到經濟，從文化到法律都要有所涉獵。
2.申論的給定資料具有針對性。一般都有明確的主題，可以是現實中普遍存在的社會熱點問題，大眾傳媒關注的焦點，或者社會公共事務管理領域某一方面的內容。
這需要考生對某一社會熱點的關注不能停留在“知道”的層面，還要深入思考，這個熱點的本質問題是什么，具體的問題表現是什么，目前有哪些解決的措施，要帶著問題意識去關注熱點，這要才能增強申論解答能力。
3.申論的給定資料形式具有多樣性。有的是以段落形式給出的一組文字材料，有的是一篇或幾篇的文章或是訪談錄等。
形式是內容的載體，深入形式，緊抓內容實質，無論是文字材料，還是數字材料，都是為文章主題服務的，考生可不必過分關注材料的形式，而是拋開形式，尋找“材料試圖告訴你什么”。
申論資料通常靈活多樣，但主題明確，可能是一個主題或是多個主題。對主題判斷的能力來自考生日常對國家政策、時政熱點的了解，這就要求考生日常多關注官方的網站，如新華網、人民網，中國政府網，對于此次考試，考生要特別關注重慶政府網，還要多關注《半月談》、《人民日報》等新聞資料。
四、題型變化多樣
根據給定資料和測評目的的不同，申論題型及要求會有所變化，如，寫作文種上的變化。根據給定資料的不同，讓考生發表議論、進行評述或者寫一篇講話稿、調查報告、工作方案及其他相關的公文等。試題結構上的變化，根據測評目的的不同，可能設定兩個、三個或多個問題等。
重慶市申論考試對于題目數量并沒有特別要求，但是按照近幾年重慶市招考的趨勢來看，試題數目一般在3-4個，也有可能出現一道大題下包含兩道小題的情況。這需要考生日常積累，學習各種公文寫作，并多加練習。
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