2013年北京公務員面試分析現象類：水價問題
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物價局就水價問題預備召開聽證會，征求群眾意見，但到報名截止日仍然無人報名，群眾大多表示不愿參與這種走過場的活動，對此你怎么看？（2011年吉林省公務員面試真題）
【參考解析】
近年來各種聽證會的消息充斥著我們的耳朵和視神經，成了人們耳熟能詳的熱詞，比如水價聽證會、天然氣價格聽證會、電價調整聽證會等等。物價部門意在通過組織這樣的聽證會來了解和民意、體察民情、問需問計于民、體現民主集中制的優越性，這本是相當值得推廣的政策，但是最后聽證的結果卻差強人意，“越聽越長”、“只聽漲價”、“被代表”等相當消極詞匯成了群眾對聽證的印象。因此有些群眾認為聽證會就是在走個過場，漲價的結果已經是定下來的了。這樣的事件我想其實各位考官也會或多或少有所耳聞。
如果這樣的消極心態、消極印象不能夠從老百姓心中消除的話，那么這樣的利民政策就難以從老百姓那里獲得最真實、最有效的第一手資料，就難以為我們物價部門以及相關的決策部門提供有價值的參考和建議，聽證會就很難起到預期的作用。在調整關系到老百姓民生發展的物價以及發展戰略問題時，就非常容易出現偏差和錯誤，從而造成重大的損失。同時這種消極印象也會使群眾對政府職能部門的服務理念和服務能力產生不信任，常此下去，甚至會造成老百姓對我們黨和政府公信力的質疑，這樣的結果將是可怕的。
到底是什么樣的原因導致了老百姓認為這樣的聽證會就是在走過場的消極心理、消極印象呢？我認為其中有著復雜的原因：
首先，因為我們某些職能部門在向老百姓宣傳和傳達政策的過程中做的不夠到位，沒有將信息更加廣泛的傳播出去，沒有說明政策的積極可行性，沒有讓老百姓明白和理解我們召開聽證的目的和意義，沒能明白聽證的一系列嚴格的操作程序，使得很多老百姓不了解聽證會，無法激發群眾參與的熱情和興趣。
其次，由于之前個別單位在舉辦相關聽證會的過程中，本身沒有領會上級舉辦聽證會的真正意義，在操作過程中存在圖省事、避免麻煩、簡化程序、甚至是違規操作等僥幸心里，影響了聽證的效果。比如選取代表的范圍過于狹隘，甚至聽證會中很多都不是涉及到群眾切身利益的群體，而是某些部門的工作人員，不具代表性，甚至是有“托”的嫌疑，從而造成了老百姓認為是走過場、內定等消極狀態。而這種消極的狀態在群眾中的傳播速度和力量是驚人的，因為人們已經習慣了逆向思維，只要有一點問題，經過發揮和想象后，可能就會造成巨大的負面效應。
第三，聽證會的法律規范不夠健全、細節不夠到位，也是導致聽證會亂象叢生、規范流程混亂的原因所在。
第四，聽證制度在執行中也存在監管缺位和錯位的問題，信息的不透明和不對稱使得老百姓難以了解聽證的信息真實性與可靠性，從而使得老百姓覺得這樣的事情與自身的關系不大，最后落得聽證制度的自上而下落實不到位，好事沒辦好的局面。
為了有效的解決聽證參與度不高的問題，我們必須多管齊下：
其一，有關部門必須樹立正確的政績觀和價值觀，從規范自身做起。內因決定整個事情的發展，所以從內部提升自身的服務能力和執政能力是必要的，從本職崗位做起，讓老百姓看到我們的決心和行動，建立起信心。
其二，政府要努力在宣傳上主動出擊，不要等著老百姓的詢問，而是換位思考，了解百姓的想法、需求，從而主動向群眾宣傳和推行我們黨和政府為民謀福利的惠民政策，做到“好事傳千里”，變被動為主動，提升服務效率。
其三，進一步加強制度建設和法律建設來保障類似“聽證會”制度等相關制度的合理性、有效性和可行性，只有做到有據可依，才能在執行的過程中有強大的動力支持。
其四，加強對聽證程序的監督。有句話說的好，“沒有監督的權力就會導致絕對的腐敗”，足見第三方監督的重要性，所以需要各職能部門加強協調合作，保證主體部門在執行政策的過程中能夠得到有效的監督監管，尤其發揮群眾的監督力量。
有了以上的認識，我相信不管是聽證會還是其他的問需、問計于民的利民行動中，都會有群眾的身影，真正的讓老百姓參與進來，構建我們共同的和諧社會的偉大目標。
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