2013年國家公務員面試真題模擬：結構性減稅的政策問題
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3、關于我國結構性減稅的政策問題，你認為結構性減稅應在哪些方面和領域。
【試題類別】職位匹配類與綜合分析題目
【考查要素】職位理解能力，綜合分析能力
【思路點撥】這道題目主要考察考生對于國稅職能的認知和了解，山東國稅的考官都是系統內部人員，如果考生的回答能夠體現專業性的話，能夠博得考官的好感和青睞，所以這道題目像一道相對專業的題目，對結構性減稅知識不了解的考生來說比較有難度。
【參考解析】
所謂的結構性減稅就是“有增有減，結構性調整”的一種稅制改革方案，它既區別于全面的，大規模的減稅，又不同于以往的有增有減的稅負調整，結構性減稅更強調有選擇的減稅，是為了達到特定目標而針對特定群體、特定稅種來削減稅負水平。結構性減稅強調稅制結構內部的優化，強調貼近現實經濟的步伐，相對更為科學。結構性減稅意在從量上削減稅負水平，主要是從優化稅制結構、服務于經濟增長和經濟發展方式轉變的要求著手，其落腳點是減輕企業和個人的稅收負擔。自2004年以來，我國一直在進行結構性減稅，如全面取消農業稅、增值稅改革從東北試點到逐步完善準備推向全國、出口退稅適時調整、統一內外資所得稅、多次提高個人所得稅起征標準等。從效果看，這些政策都起到了擴大內需、優化經濟結構的作用。
我認為結構性減稅應該著眼于以下幾個領域：
第一，個人所得稅方面：應創造條件結合“綜合收入”和“家計扣除”等機制，針對培育中等收入階層這一重要方針，體現更有力的結構性減稅安排；
第二，三農方面：進一步降低相關稅負，對蔬菜的批發、零售免征增值稅的同時，清理、整頓相關的物流收費和降低其它實際負擔，以利改進基本民生；
第三，大型企業方面：在進口環節適當地、有選擇性地降低關稅，對企業的研發投入、技改項目和可界定的創新活動、以及戰略性新興產業的發展項目、動漫等文化創意產業等，應積極適當匹配所得稅抵減、增值稅和營業稅降低稅率、相關融資支持的稅收優惠等結構性減稅措施；
第四，中小型企業，尤其是小微企業方面：進一步降低企業稅負，提高增值稅和營業稅“起征點”，擴大范圍推廣營業稅改增值稅試點，進一步加大享受企業所得稅收優惠的小微企業范圍。
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