2013年北京市公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：霧是自然，霾是人為
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京城連續(xù)三天被霧霾籠罩，PM2.5一度達(dá)700微克/立方米以上。環(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，從東北到西北，從華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴(yán)重污染，北京只是其中最典型的地區(qū)。
霧是自然，霾是人為。持續(xù)的霧霾其實(shí)是工業(yè)文明對(duì)自然損害程度的直觀(guān)展示，是對(duì)人類(lèi)將承擔(dān)的污染后果的現(xiàn)身說(shuō)法。恩格斯一百多年來(lái)被引用最多的論斷之一，就是警告人類(lèi)不要過(guò)分陶醉于對(duì)自然界的勝利，因?yàn)槊恳淮蝿倮紩?huì)遭到自然的報(bào)復(fù)。他認(rèn)為，“每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但在往后和再往后卻發(fā)生了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又取消了。”霧霾之下難以運(yùn)轉(zhuǎn)的航空、海運(yùn)、道路交通和與此相關(guān)的現(xiàn)代化生活，正是對(duì)“取消最初的結(jié)果”的體現(xiàn)。
城市化一向與工業(yè)化同步，越是現(xiàn)代化的城市越早承擔(dān)污染的后果，這是普遍情況。但除此之外，嚴(yán)重的霧霾天氣也昭示了城市在規(guī)劃上的不合理之處、在發(fā)展上的隱憂(yōu)。以北京為例，PM2.5主要來(lái)自于工業(yè)污染、燃煤和汽車(chē)排放。三者比較而言，工業(yè)污染是最有治理抓手的一項(xiàng)――如要治本可以將重污染企業(yè)外遷(北京已經(jīng)做到了)，如要治標(biāo)也可以在應(yīng)急情況下要求企業(yè)臨時(shí)減產(chǎn)減排，無(wú)論哪一種都是有明顯可控制性的。但燃煤和汽車(chē)排放卻會(huì)隨著城市體量的增大、邊界的擴(kuò)張而不斷加大，治理對(duì)象分散且復(fù)雜。從近年來(lái)的情況看，北京的一系列措施，如改用清潔能源為城區(qū)供暖、機(jī)動(dòng)車(chē)治理?yè)u號(hào)限號(hào)、大力發(fā)展軌道交通等，都是對(duì)城市體量增大現(xiàn)狀的不斷跟進(jìn)。只是相比起迅速推進(jìn)的城市邊界，公共政策跑得有些氣喘吁吁。
功能過(guò)度集中，帶來(lái)了過(guò)大的體量，這已經(jīng)是北京發(fā)展的深層困境。而公共交通的集中發(fā)展和機(jī)動(dòng)車(chē)治理方案都相當(dāng)于被現(xiàn)實(shí)逼出來(lái)的政策，應(yīng)急性較強(qiáng)前瞻性較差，又使城市在規(guī)劃上失去了先機(jī)。此刻籠罩京城的霧霾，雖可泛泛歸結(jié)為現(xiàn)代化、工業(yè)化之殤，但也是城市治理中負(fù)面因素累積的結(jié)果。控制城市功能、控制進(jìn)入北京的項(xiàng)目以及機(jī)動(dòng)車(chē)治理成熟化，都是防止未來(lái)霧鎖京城景象頻頻出現(xiàn)的重要方法。
正在城鎮(zhèn)化中崛起的新型城市應(yīng)格外注意前車(chē)之鑒。各地霧霾天氣的出現(xiàn)，既是對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)觸碰自然底線(xiàn)的警告、對(duì)GDP至上思路的反駁，也是對(duì)城市規(guī)劃的合理性、城市治理的有效性和可持續(xù)性的檢驗(yàn)，當(dāng)然，還是對(duì)城市居民承擔(dān)公共責(zé)任、維護(hù)共同利益自覺(jué)性的考驗(yàn)。最新消息顯示，北京霧霾有望在16日散去，但極端污染天氣的危害如此之大，其所警示的發(fā)展之憂(yōu)無(wú)論如何都不應(yīng)被雨過(guò)天晴后的城市所遺忘。
國(guó)家公務(wù)員考試2013年郵政系統(tǒng)面試公告匯總
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