2013年內蒙古公務員考試時政熱點：大學生村官“吃空餉”現象
瀏覽
收藏
考試動態|報考指南|備考資料|歷年試題|在線答疑|在線模考|備考經驗|考試用書|公務員論壇
新聞背景：
河南省濮陽市委組織部通過抽查發現,大學生村官“吃空餉”現象在基層時有發生。很多大學生村官不熟悉村情,村民們連他們的名字都不知道;有些大學生一邊當村官一邊在市里打工,拿兩份工資;有些鄉鎮長期借用大學生村官,致使他們很少有時間到村開展工作;還有一些大學生村官長期請假,存在脫崗現象。
媒體論道：
剎住大學生村官“吃空餉”歪風
在近十年的實踐中,數以萬計的大學生村官深入農村,為農村的發展貢獻了智慧和汗水,也確實取得了一些成績。然而,近年頻頻爆出的大學生村官亂象,已成為基層公共治理領域的一個突出問題。
村官是中國行政系統最末端的神經元,他們在感知基層民生民情方面,原本擁有得天獨厚的優勢。但大學生村官“吃空餉”,切斷了基層干部與百姓之間的聯系,淤塞了民意和政策上傳下達的通道,實質上是一種既欺上又瞞下的惡劣行徑,不僅會虛耗財政資金,也會消解中央鼓勵大學畢業生下基層鍛煉的良好初衷。
基層勁吹大學生村官“吃空餉”的歪風,一個重要原因是大學生對村官的角色認知出現了偏差。很多報考村官的大學生,根本沒有扎根農村、服務農民的志愿,只是將基層履歷當作了一塊跳板,希望借此在幾年后的事業單位或公務員定向招錄中享受“優待”。一旦打起這樣的小算盤,對村務不上心也就不難理解了。
基層勁吹大學生村官“吃空餉”的歪風,另一個重要原因是相關職能部門疏于管理。許多地區對大學生村官的考核流于形式,合格與否主要由縣鄉領導和村官報送的材料決定。這種考核機制,使得很多大學生村官只對領導負責而不對村民負責。
“吃空餉”現象絕非濮陽一地獨有。面對大學生村官群體的新情況、新問題,有關部門也應反思,一項初衷良好的制度為何會遭遇異化?在城鎮化建設即將進入新階段的當下,應盡快打好選聘和考核大學生村官的制度補丁。
別讓村官成為“曲線擇業”的跳板
從上世紀90年代中期，各地開始探索招募大學生到農村擔任基層干部以來，經過10多年的發展，大學生村官從無到有，日漸成為基層發展一支不容忽視的新生力量。特別是自2008年3月，國家全面啟動選聘大學生到村任職工作以來，先后有130多萬高校畢業生自愿報名應聘。目前，全國共有20多萬名大學生村官在新農村一線干事創業，為建設農村、服務農民、發展農業做出了自己的巨大貢獻，涌現出了如“感動中國”大學生村官張廣秀等一大批先進典型。
但也應該看到，由于大學生村官享有定向考錄公務員、考研加分、創業扶持等一系列“優惠條件”，因而被部分動機不純者視為實現“曲線擇業”的跳板。雖然頂著大學生村官的頭銜，但毫無服務“三農”的熱情，既不深入群眾、也很少進村，有的甚至連草和麥苗都分不清。這一方面有違國家啟動大學生村官計劃的初衷，同時也容易引起那些踏實干事村官的心理失衡，使他們覺得自己干得特別沒意思，進而產生“所有村民都認得你、都覺得你好，又有什么用”的消極情緒。
從這個意義上講，加強對于大學生村官的管理，提高其“到崗率”，避免脫離群眾的官僚主義風氣侵染最基層的“村官”，防止當村官成為某些人達到個人目的的終南捷徑，關系到大學生村官計劃的成敗和新農村建設的“質量”。而“濮陽模式”所采取的以不定期抽查“村民熟悉程度”取代定期檢查、年度考核的做法，大大降低了考核作假的可能性，對于提高大學生村官服務基層的實效無疑具有積極的促進作用。
當然，鑒于各地實際情況迥異，對于大學生村官采取不同的考核體系和管理模式再正常不過，全部照“濮陽模式”依葫蘆畫瓢，進行“不定期抽查”未必就能取得一致的理想效果。但不論采取何種考核模式，有兩點是明確無疑的：其一，組織部門考核水準的高低、考核內容的仔細與否，對大學生村官“到崗率”起著至關重要的作用;其二，考核體系中是否包含“村民意見”等民意內容，直接決定著大學生村官了解村民、與村民打成一片的意愿高低。否則，村官計劃的實施效果勢必大打折扣。
總而言之，大學生村官工程最終能否改變“三農”面貌，既有賴年輕人的理想與奉獻，也取決于制度能在多大程度上剔除混入其中的投機分子，后一點處理不當，勢必產生“鼠屎壞粥”效應，而這是誰也不愿意看到的。
大學生村官“不在村”的思考
很明顯，投訴信所反映的事情確實存在。早在去年，中南財經政法大學公共管理學院徐雙敏教授曾發布《湖北省大學生“村官”現狀調研報告》，稱六成大學生“村官”不在村，超過七成“村官”打算報考公務員。報告分析，“村官不在村”，主要的原因是被上級抽調，到鄉鎮、縣干活去了。而這次濮陽的情況，也屬于“村官不在村”，但原因卻不同，是村官一邊掛著職務，一邊到外去兼職干活了。
最新資訊
- 2026年國考申論答題紙模板：6類萬能框架+50個主題金句庫（附格式避坑指南）2025-04-03
- 2025年國考備考資料免費下載：高頻成語辨析早讀講義助你突破語言關2024-12-12
- 2025國考申論范文下載：以創新為翼，翱翔制造強國藍天2024-11-15
- 2025年國考申論范文：教養之光，文明社會的金鑰匙2024-11-14
- 2025國考申論寫作范文：以“中國精神”為筆，繪就民族脊梁新篇章2024-11-14
- 2025年國考行測答題技巧：片段積累小技巧，彎路走的少之疑問句2024-11-02
- 【國考必贏】2025國考申論備考：講解稿的滿分秘籍2024-10-23
- 2025國考常識備考之中國山脈2024-10-10
- 2025年國考申論范文：創新引領未來，奮斗鑄就輝煌2024-09-20
- 2025年國考申論范文：守護綠水青山，共繪金山銀山新畫卷2024-09-19
打卡人數
