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2013年北京公務員申論熱點:中央為何強調“提高城鎮化質量”

更新時間:2013-02-18 08:55:58 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 在實際工作中,做好農業轉移人口市民化,需要決策者從思想意識上,牢牢樹立“以人為本,一視同仁”的觀念,不打折扣地踐行;需要舍得拿出真金白銀,給失地農民辦實事。許多地方在推進城鎮化過程中,還對“農民變市民

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  剛剛閉幕的中央經濟工作會議強調,要積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化質量,“把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好”。這表明我國城鎮化發展目標定位更具“人本”要義。

  多年來,一些城市在推進城鎮化過程中往往過于突出速度而忽視質量,如城市建設盲目攤大餅,許多失地農民并未從城鎮化過程中分享到應得的“紅利”等。

  通過一些媒體調查發現,當前除了土地補償標準偏低外,一些失地農民還陷入了身份的尷尬:說是市民,但保障水平卻比城市人低;說是農民,卻沒有了土地。正如一些“被市民”的農民所說,他們的生活是“種糧無地、上班無崗、保障無份”。在遼寧某市,甚至一些失地農民上樓多年,補償的房子還辦不下來房產證。正因如此,各地出現了一些“城中村”,社會管理也成了老大難。

  農民變貧民,決不是城鎮化發展的初衷。為城市建設獻出世代所系土地的農民,應最大限度保障他們的利益,用城市化的成果更好地反哺他們。做到這一點,就要將“農民變市民”工作抓實抓好,否則城鎮化質量的高低也無從衡量。

  在實際工作中,做好農業轉移人口市民化,需要決策者從思想意識上,牢牢樹立“以人為本,一視同仁”的觀念,不打折扣地踐行;需要舍得拿出真金白銀,給失地農民辦實事。許多地方在推進城鎮化過程中,還對“農民變市民”做了大量探索。例如,農民折地入股,年年都可以得到土地帶來的紅利等,這些舉措都能很好地解決失地農民的收入問題。

  把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好,關系到城鎮化質量的百年大計,也事關民心向背。中央強調,必須堅持把人民利益放在第一位;必須全面深化改革,堅決破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體制機制障礙。這些要求不能停留在紙面上說說而已,對于各級黨委政府,每當新征一畝農用地的時候,都應該倍加珍惜,都應問一問:土地背后的農民,城市做好迎接他們的準備了嗎?

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