2013年廣州省考筆試備考：廣州現在沒有一輛校車符合新標準
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據報道，廣州市公安局交警支隊副支隊長吳澤駒20日在羊城論壇上坦承，按4月5日國務院頒布的《校車安全管理條例》，廣州現在沒有一輛校車符合新標準。多所民辦學校則抱怨，校巴證辦不下來，校車只能“違規”上路，動輒就被扣車罰款。
近年全國校車事故頻發引發上至中央、國務院的震驚與重視。由此，國家層面以罕見的速度在今年4、5月份緊急頒布實施《校車安全管理條例》與《專用校車安全技術條件》的“新國標”。加之《機動車運行安全技術條件》9月1日起實施，校車管理走上有法有規的軌道。然而，校車“新國標”至今在廣州并沒有“落地”，以致現有2770多輛校車都陷在違規上路的困境之中。
一方面交警稱對校車違規實施扣車罰款“是依法執行”，另一方面有學校訴苦，原本合格的校巴因新規定的推行而不合格，短期內改造受客觀條件限制，違規上路完全是“被迫”。由此不能不問：造成全市校車違規上路背后的原因是什么？政府對于法規、標準指向的規范管理是否就無從下手？所涉責任該由誰承擔？
從時間上看，國家校車管理法規與新標準相繼出臺之時，離新學年開學至少有4個月的準備時間。基于具體操作性，退一步權且可將這段時間當作合情合理的“過渡期”。那么，倘若至今僅有少量校車不達標還能理解，可現在的情況是，全市校車清一色不達標，其中的問題就值得深究了。
按國家規定，校車不符合新標準，包括“車輛的左側、右側應至少各有一個出口”“乘客區的前半部和后半部應至少各設一個出口”等，應當經有資質的改裝企業進行技術改造。從已知的信息來看，一是符合新國標的校車無處買，二是廣東省內沒有校車改造的工廠。由此可以得出基本的結論：不是學校不愿改造校車而是沒有條件，交警依法對違規校車處罰不錯，但也難說學校不無“冤枉”。
毋庸置疑，國家法規、標準及地方政府規章都固有嚴肅性與強制性，但其既要求單位、個人無條件地執行，也要求政府和執法機關創造可以執行的條件。“無執行條件”之下的“殺無赦”，看似維護了法規、標準的嚴肅，實則有“濫殺無辜”之嫌而催生民怨。政府及其執法機關面對校車沒有改裝的條件而不創造條件，任由校車違規上路而一罰了事，就無法跳出簡單化以罰代管的窠臼，難說是對校車安全的真正重視。
現實呈現的糾結亟須破解。就校車改造而言，廣東尚無具改造資質的廠家，而湖南、湖北有。既然如此，政府有責任搭建平臺，加以引進有資質的廠家或者技術，提供校車改造的條件。同時，在校車新標準的“過渡期”，政府理當作出清晰指引，明確改造時間表，財政補貼等配套文件的出臺也宜早不宜遲。
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