2013年事業單位人事制度改革明確四大重點


人力資源和社會保障部部長尹蔚民18日在全國人力資源社會保障工作會議上表示,明年我國繼續深化事業單位人事制度改革。同時,推進工資收入分配制度改革,規范央企,治理拖欠,還將啟動工程技術人員職稱制度改革試點。
落實事業單位公開招聘制度
尹蔚民介紹,明年事業單位人事制度改革四大重點分別為:
一要加快推進事業單位人事管理立法進程。推動出臺《事業單位人事管理條例》,貫徹實施《事業單位工作人員處分暫行規定》,加快出臺事業單位工作人員申訴、獎勵、考核等單項配套規定。
二要完善聘用合同制度。規范合同管理,探索完善聘后管理機制,研究制定聘用合同規定。
三要完善崗位設置管理制度。探索建立崗位設置動態管理機制,開展管理崗位職員制試點。研究制定專業技術一級崗位實施方案,做好首批實施準備工作。
四要落實和規范公開招聘制度。加強政策指導和監督檢查,推動分業分類實施,提高公開招聘組織實施規范化水平。
規范央企負責人薪酬管理
“2012年,工資收入分配制度改革穩步推進,規范公務員[微博]津貼補貼、事業單位實施績效工資工作有序進行,23個省份調整了最低工資標準。”尹蔚民說,“2008年以來,全國最低工資標準年均增幅12.6%。”
對于2013年的工作,尹蔚民提出,一要完善企業工資制度。完善人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息指導制度,加快建立企業薪酬調查和信息發布制度,探索發布重點行業工資指導線。
同時,積極擴大工資集體協商覆蓋范圍,推動建立工資正常增長機制。探索建立最低工資標準評估機制,穩慎調整最低工資標準。
“改革國有企業工資總額管理辦法,嚴格規范國有企業特別是中央企業負責人薪酬管理。”尹蔚民說,“健全工資支付保障制度,全面治理農民工工資拖欠問題。”
二要完善公務員工資制度。研究建立工資調查比較制度,繼續做好公務員和企業相當人員工資水平試調查。
三要完善事業單位工資制度。鞏固義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資成果。
職稱制度改革試點啟動
尹蔚民當日介紹,明年啟動工程技術人員職稱制度改革試點。
我國職稱制度改革首先從中小學教師起步。2009年,人力資源和社會保障部、教育部在陜西省寶雞市、山東省濰坊市、吉林省松原市開展深化中小學 教師職稱制度改革試點。中小學職稱制度改革的重點是將原來獨立的中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列,并增設 正高級職稱。去年,這項改革進一步擴大了試點。
據悉,工程技術人員職稱制度改革將主要改變現行職稱制度存在的評價標準不夠科學、評價機制不夠完善、與事業單位聘用制度不夠銜接等問題,特別是要解決等級設置不夠合理的問題。
另據了解,會計、技校和中專教師等職稱制度改革也將相繼啟動。
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