2012年公務員養老保險“十二五”規劃綱要
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昨日，國務院批轉人力社保部、發改委等聯合制定的《社會保障“十二五”規劃綱要》。綱要指出，要落實醫療保險關系轉移接續辦法，實現醫療保險繳費年限在各地互認，累計合并計算。
■領取失業保險金期間繼續參加基本醫療保險
綱要中指出，將大力推進社會保障制度建設，基本解決制度缺失問題。實行有利于促進就業的社會保障政策，建立社會保障待遇水平與繳費情況相掛鉤的參保繳費激勵約束機制。
根據綱要，“十二五”期間還將研究制定公務員和參照公務員法管理單位的工作人員養老保險辦法。建立基本養老保險參保人遺屬待遇制度。建立基本養老保險參保人病殘津貼制度。制定實施失業保險人員領取失業保險金期間繼續參加職工基本醫療保險政策。建立工傷預防制度，完善行業工傷保險費率政策標準和企業浮動費率機制。
■將研究彈性延遲領取養老金年齡政策
針對人口老齡化，綱要里強調實施應對人口老齡化的社會保障政策。包括研究彈性延遲領取養老金年齡的政策;積極穩妥推進養老保險基金投資運營，實現基金保值增值;繼續通過中央財政預算撥款、劃撥國有資產、擴大彩票發行等渠道充實全國社會保障基金等。
同時，還要建立健全家庭養老支持政策。鼓勵有條件的地區在基本養老保險基礎上，積極探索為獨生子女父母、無子女和失能老人提供必要的養老服務補貼和老年護理補貼。
■或將建立國家級異地就醫結算平臺
綱要強調，切實做好社會保險關系轉移接續工作。以農民工為重點，妥善解決人員流動過程中社會保險關系轉移接續問題，實現制度的有效銜接。全面實施城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續辦法。落實醫療保險關系轉移接續辦法，實現醫療保險繳費年限在各地互認，累計合并計算。
以異地安置退休人員為重點，完善異地就醫管理服務，探索建立參保地委托就醫地進行管理的協作機制。統一社會保險信息管理標準，實現相關信息指標體系和編碼體系全國統一，方便全國范圍信息交換，適應人員流動需要。將統籌考慮國家級和省級異地就醫結算平臺建設，改善參保人員參保繳費、社會保險關系轉移、待遇核發、社會保險檔案管理、異地就醫結算等經辦服務條件。
■建立全國統一社保信息系統
綱要中指出，推行社會保障一卡通，建立多險種統管、跨區域接續、城鄉一體化的社會保障經辦服務系統。
建立統一標準，全面發行社會保障卡，實現社會保障卡跨險種、跨地區廣泛應用。加快推進“金保工程”二期建設，建立全國統一的社會保障信息系統，并逐步與醫療衛生、社會福利、社會救助等社會保障相關信息系統做好銜接，實現協同共享，為一卡通提供高效、安全的技術支持保障。
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