熱點時評：三公經(jīng)費從公開到約束的距離
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近日，審計署公布去年三公經(jīng)費預決算和今年三公經(jīng)費預算情況。數(shù)據(jù)顯示，審計署2010年三公經(jīng)費決算數(shù)為2488.79萬元，其中因公出國費用近617萬元，公務接待費用865萬元，公車購置及運行費用1229.65萬元，公車費用占三公支出的49%。 $lesson$
畢竟是審計署，他們公布的三公經(jīng)費數(shù)據(jù)最為詳細，并對很多數(shù)據(jù)作出了解釋。
但是，冷靜分析，即使是最詳細的三公經(jīng)費公開，人們其實也很難判斷相關支出是否合理。一般的私家車，每年的運行維護費用大多為1萬多元至2萬多元，審計署每輛車平均運行維護支出達5.41萬元，高不高?相對于私家車當然高了許多，但公務車顯然不能與私家車相提并論，公務車使用率高，每年行駛里程長。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
也許有人說，那就應該公開得更為詳細，將每輛車每年的行駛里程公布出來。但是，行駛里程又能說明什么呢?顯然不能說明公務車是否全部用于公務，莫非要將每次公務活動用了幾輛車、行駛了多少公里、加了多少油一并公布出來?即使如此，仍然難以說明問題，因為普通民眾難以判斷哪些公務活動是必要的，甚至難以判斷到底是不是公務活動。公務接待費和因公出國費的情況也是如此。
我們經(jīng)常說公開是為了監(jiān)督，實際上，公開離監(jiān)督還有很長的距離，離約束政府花錢的距離更長，公開并不意味著就可以監(jiān)督，更不意味著可以制約?；蛘哒f，公開滿足了公眾的知情權，有了知情權并不等于有了監(jiān)督權，更不等于有了制約權。
公開三公經(jīng)費當然是有意義的，越詳細越有意義，在當前情況下，我們首先要求公開、更加詳細的公開，但同時也要認識到，公開并不是目的，更不是萬事大吉。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
公開三公經(jīng)費的最終目的是管住政府花錢的手，打造廉潔高效政府。要達此目的，需要“自上而下”的監(jiān)督和監(jiān)管――人大在審議政府預決算的時候要嚴格把關，財政部門在編制各部門預算時要精打細算，相關責任追究機制要進一步完善并真正發(fā)揮作用。這些才是“硬約束”。
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